粮食出口税收政策调整

　　作者：何颖

　　2007年12月30日，来自财政部的消息，我国将从2008年1月1日起，对小麦、玉米、稻谷、大米、大豆等57类原粮及其制粉产品征收为期一年5%至25%不等的出口暂定关税，同时开始对小麦粉、玉米粉、大米粉三种商品涉及11个8位税则号的粮食制粉实行出口配额许可证管理。

　　这是继2007年12月20日起取消小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等84类原粮及制粉产品的出口退税后，中国政府再次通过税收杠杆抑制近期增长过快的粮食出口，引导粮食向国内供给，稳定国内粮食价格。

　　海关总署上周一公布的数据显示，今年1-11月中国出口大米115万吨，同比增长7%；出口玉米487万吨，增长85%；而前10月小麦出口几乎翻了3倍，达到180万吨；大豆出口37.6万吨，增长29%。

　　“就大宗农产品而言，取消出口退税使得中国几乎再无出口的可能性。”有粮食进出口商昨天断言，而征收出口暂定关税和实行出口配额许可证将让人看不到任何中国玉米出口海外，“美国玉米将由此统治亚洲市场”。一位农产品期货分析师表示，即使是心理影响，国内粮价也有可能因此有所走低。

　　社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓在接受记者采访时表示，中国本身粮食供应也比较短缺，的确没有必要再补贴出口。但他强调，本次粮产品出口税收政策的变化，更应看作今年以来一系列出口税收政策调整的“一贯性延续”，只是现在瞄准了农产品而已。