潜台词

　　北京报道 本报记者 马晖

　　1月1日,中共最核心的理论刊物——<求是>杂志在头版头条刊发了胡锦涛的署名文章<继续把改革开放伟大事业推向前进>。

　　一跨入2008年,一股新的风气扑面而来。

　　2008年,对中国人具有多重象征意义:新一届政府将要履职,北京奥运会也将召开,还将迎来改革开放三十周年纪念——三十年前中共中央召开十一届三中全会,邓小平写的<解放思想,实事求是,团结一致向前>一文,开启了中国新的航程。

　　如今,站在这样一个历史与未来的结合点上,中共领导人又明确提出要将改革开放事业"推向前进",被广泛看做是一种宣誓。

　　记者就此专访了中央党校资深党建专家叶笃初教授。

　　出台背景

　　<21世纪>:根据<求是>杂志文末标注,可知这篇讲话稿实际上是2007年12月17日胡锦涛同志在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班开班时讲话的一部分。

　　叶笃初:是的,这是胡锦涛总书记当时讲话稿的一部分。

　　<21世纪>:作为中共中央主办的核心理论刊物,<求是>杂志在年初刊登党的最高领导人的文章,是不是已成为惯例?

　　叶笃初:<求是>发文章,大体上希望在一年之首和比较重要的节日,要有一篇重头文章,这个是惯例。胡锦涛总书记近期发表的讲话涉及到诸多方面,一个是经济工作会议上的讲话,一个是新年时的电视讲话,一个是<求是>上的这篇文章,各方面都兼顾到了,就为2008年的工作定下了基调。

　　"十个结合"

　　<21世纪>:<求是>刊发的文章中,胡锦涛总书记着重谈了"十个结合",并将其视为"我国改革开放的宝贵经验",怎么看?

　　叶笃初:其实,这个"十个结合"的提法,在总书记所做的十七大政治报告第二章"改革开放的伟大历史进程"中就有所涉及,不过是浓缩成非常结论性质的话,提纲挈领地提到,没有展开说。后来在学习十七大报告时,应各方的要求,将抽象的概念化进一步做实了,重新捋了一下,展开论述。

　　这"十个结合"其实可以用两个词来概括——"全面考虑、把握大局",为今后各方面工作的开展提供了一个标尺。

　　<21世纪>:这"十个结合"涉及到方方面面的问题,其中是不是有一个内在的逻辑?

　　叶笃初:按照胡锦涛同志的权威论述,这"十个结合"其实是谈了三个层面的问题,"前三条是管总的,揭示了我国改革开放取得成功的关键和根本;第四条到第七条,分别揭示了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的真谛;最后三条,则强调了营造良好国际环境、保持国内社会政治稳定、坚持党的领导核心地位对改革发展的保证作用。"

　　从总结历史经验的角度来看,这样的表述是全面的,也是符合中国改革开放历程的内在逻辑的。

　　<21世纪>:那您认为这"十个结合"中,对照中国目前的改革开放的进程,当前的着眼点在哪?

　　叶笃初:我认为当前的着眼点主要集中在两个方面,一个是效率与公平的问题,一个是改善党的领导的问题。

　　在推进社会发展的前提之下,如何兼顾效率和公平,此前理论界还有不同的声音。有人认为应该在第一次分配中讲效率,而在第二次分配中再遵循公平原则;但也有人提出要在第一次分配中就贯彻公平原则。如果按照后者的说法推行一些政策的话,因为涉及到重新调整利益分配格局,很可能就会引起很大的动荡。

　　这次,胡锦涛总书记在他的讲话中定调是二者结合,强调"把提高效率同促进社会公平结合起来,强调我们既高度重视通过提高效率来促进发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐",不说第一次还是第二次了,这样表述就非常合适。

　　另外,胡锦涛总书记在讲话中还提出"要把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来",这一点也很重要。如今,对于"党的领导"有些人还存在糊涂的观念,认为党的领导就是居高临下,就只有一个指挥的位置。其实,所谓党的领导是要指挥、要履行职责,必须在得人心的基础上,党的领导恰恰需要放下架子,不能总板着面孔。

　　"尊重人民首创精神",过去就有类似的提法。包括邓小平在内的中央领导人都很重视人民的首创精神,像过去的一些改革措施,如家庭联产承包制,都是从地方上来的。现在的地方领导总有一些框框,弄不好,怕出乱子,就是少了"尊重人民首创精神"的改革勇气。

　　潜台词

　　<21世纪>:无论是从<求是>的这篇文章,还是胡锦涛不久前所作的新年贺词中,我们都看到"改革开放三十周年"成为一个"核心词",您怎样看?是不是意味着今年将是一个改革再起步的年头?

　　叶笃初:可以这么说。如果你仔细读胡锦涛总书记的这篇讲话,就会发现他实际上是在讲中国改革发展的历史,通过历程的回顾强调了不要中断改革、不要割裂改革、不要颠倒改革,这是这篇讲话的潜台词。

　　<21世纪>:大力度纪念改革开放,是不是也有现实的因素,比如说目前改革向前推进过程中遇到一些阻力?

　　叶笃初:这次把三十周年提得特别高,的确也有一些现实的考虑。一段时间以来,关于改革开放的争论还存在,并对实际工作还存在着影响。但是,我们目前最大的问题不是说要不要改,我们目前的问题是要用什么样的方法来改,不要大起大落,造成很大的困难,比如说医疗改革也好,教育改革也好,在推进改革的同时造成太大的损失和混乱也不行,这个就是要理论上有先导,但是也需要实践经验。

　　<21世纪>:那么,作为中共的核心理论研究机构,您所在的中央党校今年将会有怎样的动作来纪念改革开放三十周年?

　　叶笃初:不久前,新任中央党校校长习近平来党校视察,在讲话中就明确提出要党校集中精力准备今年的改革开放三十周年。中央党校已经按部就班开始准备迎接三十周年了,这是我们今年的一个重头戏。