两高官履新大上海：屠光绍管金融 艾宝俊抓能源

　　12月26日，上海迎来了两个新的领导者。

　　中国证监会前任副主席屠光绍和原上海宝钢总经理艾宝俊同日被任命为上海市副市长。

　　一个是证券市场专家、一个是中国钢铁龙头企业的管理者，他们的角色转换担负着外界太多的关注和期待。

　　角色转换

　　任命的消息在12月26日上海市十二届人大常委会第四十一次会议上公布。

　　“上海人民以大海般的胸怀接纳了我。”屠光绍感言道，在过去的十几年里，因为自己从事金融工作，使得他一直有机会直接或者间接的参与上海金融市场和国际金融中心建设，他也为上海取得的成就而感到欢欣鼓舞。屠光绍在会场上郑重承诺：“认认真真做事，清清白白做人。”

　　艾宝俊则表示，能够有机会为上海这座在中国乃至世界都非常重要的城市工作，他感到光荣和自豪。

　　履新后，屠光绍将主管上海的金融、保险等工作，而艾宝俊则主抓能源、产业等工作。

　　此前，屠光绍给人的印象是低调、饱读诗书、具有全局观。“从他的一些讲话中可以看出屠光绍对中国资本市场的看法和管理思路。” 一位在今年的资本市场论坛与屠光绍交流过的人士至今对他印象深刻。

　　据该人士回忆，屠光绍用“不谋全局者，不足以谋一域”来阐述其对资本市场发展战略的观点，他认为，确定资本市场发展战略无论从一个事件还是从整个市场来看都是十分重要的。

　　而对于具体策略的制定，屠光绍把战略的重要性用“会当凌绝顶，一览众山小”和“欲穷千里目，更上一层楼”来形容，“你要有一定高度，这样才有对事物的把握能力。”屠光绍说，“当然我们确定资本市场发展战略目标的时候，既要志向高远，也要脚踏实地。”

　　与屠光绍的低调相比，艾宝俊则性格开朗，本报一位多次采访他的记者用“温和而有力、智慧而深沉”来形容他。有知情人士透露，早在2007年上半年，宝钢内部就有传言说，时任宝钢总经理，业务能力出色的艾宝俊即将调任副市长。据悉，在宝钢内部，董事长徐乐江以专业的钢铁管理著称，而艾宝俊则精通财务，此前曾是高级会计师。

　　据上述知情人士透露，在2005年时，艾宝俊曾参加中央党校的“中青年班”培训学习，参加培训的都是正局级干部，艾宝俊曾任班长，生性活泼的他曾屡次组织班级文艺活动，与众多人士打成一片。

　　“他是一个重情义的人，和很多人关系良好，至今，他每年春节都会给熟知的人发消息问候。”熟悉他的人如此形容艾宝俊。

　　背后深意

　　在有关人士看来，屠光绍与艾宝俊的履新颇有深意。

　　屠光绍的担子很重。按照上海国际金融中心的建设计划，日后的上海将成为资本、资金运作中心和外资在华的金融管理中心，要达到这一目标，有着很多硬性的指标：国内商业银行管理总部半数进驻上海；非银行金融机构总部基本集中于上海，世界排名前200位的金融机构大部分在上海设立分支机构和代表处；大多数跨国金融机构和投资机构中国区总部设在上海；中国证券登记结算业务运作中心设在上海。

　　把上海建设成国际金融中心有着商务成本低、成长性高的巨大优势，如上海的商务成本比香港要低得多，而且在中国经济的高速发展的影响下，上海的各项金融指标都成长快速。

　　但上海要做的还很多。中国经济研究中心教授朱武祥教授认为，目前人民币还没有自由兑换业务，货币市场还只是国内的外资银行参与，外资尚不能参与，这也是阻碍上海成为金融中心的主要因素。

　　此外，如要从金融业务增量中寻求最大商机，上海时下最依赖的莫过于上海证券交易所、上海期货交易所、中国外汇交易中心、黄金交易所等。其中，上海证券交易所是最能为上海金融业增长提供立竿见影贡献的载体。但眼下上海证券交易所的监管能力，离金融中心所要求的水平还有相当的差距，这些都是要解决的问题。

　　“在上海，整个金融业的发展水平还是比较低的。”一位外资银行高管说，上海的金融业基础性制度还没有健全，需进一步的健全和保护产权的制度，进一步提高司法与执法的公正性。

　　朱武祥认为此时屠光绍空降上海别有深意，“对上海而言，在我国的资本市场尚未开放之前，屠光绍的主要任务是将人民币产品做大做强，重点发展人民币的债券、股票金融市场，同时进一步完善和规范资本市场的各项建设。”在朱武祥看来，待资本市场开放后，上海将很快地成为国际金融中心。从这种意义上来说，对资本市场有深刻见解的屠光绍将无疑是这一系列进展中的操盘手。

　　对于具有多年大型国企管理经验的艾宝俊而言，上海日后的国企改革与产业结构调整将是其任内的重点。中国社科院教授曹建海认为，虽然艾宝俊出身于宝钢，但按照上海建设金融中心的要求，上海的未来将以金融业和服务业为主，这就需要大量的合理的产业结构调整，对上海大型国企了如指掌的艾宝俊或许会操刀这一变革。