食品安全法草案出炉 惩罚性赔偿制度成最新亮点

　　备受关注的《食品安全法草案》首次提请全国人大常委会审议，其中最大热点就是规定消费者买假货可要求10倍赔偿。昨日，记者在采访时发现，消费者、经营者、生产者都非常关注这个新变化。有关人士表示，目前最高赔偿是在3倍，从3倍变成10倍，更加保障了食品安全。

　　现有最高标准仅3倍赔偿

　　据了解，草案规定，食品生产经营者违反本法规定，给消费者造成人身、财产损害的，应当依法承担赔偿责任。食品经营者以假充真或者销售不安全食品，除赔偿消费者的损失外，消费者还可以要求其支付价款10倍的赔偿金。

　　记者从沈阳市工商局消保处了解到，目前沈城大概有两万家食品经营企业，食品生产企业大概有1000多家。对于发现食品问题，消费者可要求的最高赔偿是支付价款的3倍赔偿金。市质监局的有关人士则表示，如果有生产厂家被查出有问题食品，对企业的处罚最高不封顶，产生严重后果的，还要追究刑事责任。

　　《食品安全法草案》还拟定不安全食品召回制度。记者从工商、质监部门分别了解到，目前沈城也有相应的食品召回及不合格食品退市制度。沈阳市质监局已经在全市正式实行食品召回管理制度。

　　消费者希望提高赔偿标准

　　“前几天我去家附近的超市买面包，结果到家却发现是过期的，当时非常气愤。找到超市讨说法，超市却不承认错误，只是敷衍地表示同意给退货，双方非常不愉快。我一想即使3倍赔偿也没多少钱，也就拉倒了。”消费者于兰女士直言，希望这种赔偿越高越好，倒不是为了得到更多的赔偿，只是赔偿会给予经营者、生产者一个震慑，让他们不敢再随便生产或经营假劣食品了。

　　恒敬律师事务所的王向伟律师对此表示，《食品安全法草案》对消费者的赔偿从3倍变为10倍，是较大的变动，给予了消费者更大的法定权利，加大了生产厂家和销售商家的责任，使其在生产销售时能更好地把关。食品召回制度也是国家通过制度增加管理手段，让企业主动纠正自己的错误。王向伟认为，这些新措施都会给予消费者权益更好的保护。

　　惩罚性赔偿制度成亮点

　　“苏丹红”、“福寿螺”、“红心鸭蛋”……一系列的食品安全事件曝光后，人们越来越关注食品安全，有关食品安全法尽早出台的呼声也一直不断。辽宁经济管理学院杨光院长昨日接受记者采访时谈道，《食品安全法草案》中，惩罚性赔偿制度成为了最大亮点，这会在食品安全方面起到良好的效果。

　　据业内专家介绍，我国涉及到食品安全的近20部法律、近40部法规、150部部门规章，却没有一部对食品安全系统监管的法律。这种现状造成在监管中经常会出现各种法规不一致的“打架”现象。另外承担食品卫生管理职责的部门就有农业、质检、工商、卫生、药监、商业等近10个部门，有时候在监管中难免“撞车“，甚至出现六七个部门管不了一头猪的情况。因此，迫切呼唤一部保障从农田到餐桌的全过程安全的法律，现有的种种法律、法规并不能满足这一需求。

　　杨光也对记者提到，《食品安全法草案》中最大的亮点就是各种惩罚性赔偿制度，除了规定消费者买假可获10倍赔偿外，还规定对各种违法行为的最高罚款幅度，可以达到货值的10倍-20倍，这就加大了不法商家的违法成本，对他们起到威慑作用。

　　记者 朱丹丹 刘巍 实习生 郭昆山