齐鲁纸业席守诚评说中资银行贸易金融服务

　　当银行业在大肆鼓吹、兜售其贸易金融产品与服务的热浪中，当外资银行入驻中国与中资银行争抢地盘的时候，当中国的银行业意识到金融创新与服务优化已经刻不容缓的今天，中国的银行业在贸易金融领域的服务到底如何呢？

　　席守诚说，当前我国中资银行贸易金融服务与占99%以上的广大非公有制经济和中小企业的要求差距很大，主要是改革不彻底不到位，缺乏全心全意为非公制经济和中小企业发展排忧解难的机制和动力。

　　记者注意到，在刚刚闭幕的党的十七大报告中明确提出要“深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督”。要“推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。”在中国，除了四大国有银行外，还有招商银行、民生银行、光大银行及各地方商业银行，可是为什么大家还在批评银行在垄断？为什么国内的中资银行未能开展有效竞争？

　　席守诚认为：现在的中资金融机构虽有中行、交行、工行、农行、商行、深行等多家牌号，实际都是国家和地方政府官办的金融机构，也像国家各部委那样，从机构设置、人员组成到规章制度和运作方式，一个模式，一脉相承，名为多家，实际是独家经营，只是有不同名称的分店罢了。自然也就是名副其实官办的“垄断行业”，国家政府承办的，自己的孩子舍不得打，难以监管；官本位影响严重的社会，群众监督那就更困难了。

　　近年来，在中央正确思想路线指引和社会改革开放浪潮的影响推动下，银行界有识之士提出了一些推进金融体制改革、促进经济发展的创见和办法，但是席守诚说：“尽管许多银行在起劲地宣传自己在贸易链金融方面的服务和产品，但由于不能从根本上解决旧的机制，打破束缚人们思想的桎梏和清规戒律，先进的思想办法措施也难能推行落实。我记得两年前工行的一位领导就提出破除中小企业融资的清规戒律和繁琐程序，企业经营好，年营业额达到8000多万元就可以融资贷款。可是当一些企业拿着自己超过8000万元营业额材料去到基层工行联系，那里的工作人员却说：高层领导讲是这么讲，我们没接到新的文件，顶头领导也没发话，端谁的碗，服谁管，我们仍然得按过去的规章制度办。”

　　席守诚说，党的十七大召开前夕，中国人民银行副行长苏宁高呼：开展中小企业融资难破冰之旅，应收账款可以担保融资。可是说归说，各银行仍雷打不动，照老办法行事。当前融资态势仍然是：上边喊（领导和宣传部门），下边望（中小企业客户），中间好多顶门杠（旧的机制法规制度）。多年来一些基层银行工作人员也说：银行不是慈善机构，融资贷款就是贷大（国营大企业），不贷小（非公有制经济和中小企业）。银行大量资金在银库里滞流（据说仅居民储蓄就达两万多亿元），急着用钱的人拿不到，形成“钱在银库流，人在门前愁”，老百姓难以理解的尴尬局面。

　　那么，在当前和今后新的形势下，如何彻底打破非公制经济和中小企业发展的桎梏，解决他们发展前进的困难和问题？早在二十年前邓小平同志就明确强调指出：“中国解决所有问题的关键，是要靠自己的发展”，“发展才是硬道理”。事实证明，大发展小困难，小发展大困难，不发展净困难。席守诚说：“过去之所以一些困难和问题长期得不到解决，一是改革不彻底、不到位、不配套；二是有规不循、有法不依、执法不严；三是没有真正用科学发展观指导。如急求数量，忽视质量；急求眼前利益，忽视长远利益；急求局部利益，忽视全局利益等等。就前面所提及的经过发展非公有制和中小企业那些困难和问题，真正认真用党的十七大精神和科学发展观指导，也是不难解决的。”

　　席守诚认为：政府机构和工商、税务、银行及公检法等部门各司其责，严格按照经济规律办事而不是故意去做政绩，按长官意志办事，官员到基层调查研究很重要，但是作为一个做了几十年外贸业务的企业经理、董事长，他见到的到基层调查的政府和银行高官却屈指可数。没有人真正去听取基层和客户意见和呼声，解决他们的信贷融资难，而不是用清规戒律限制他们的融资。借鉴国际惯例和行之有效的经验作法，可根据企业经营额和发展利润贷款，而不要过于拘泥那些死的和编造的报告报表材料。可根据《物权法》用应收账款作为贷款抵押，而不是局限于固定资产和担保人。