2010年前中国基本解决资源枯竭城市矛盾问题

　　中新网12月24日电 中国政府网今日刊载了《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，提出2010年前，资源枯竭城市存在的突出矛盾和问题得到基本解决。

　　该《意见》还指出，2010年前，大多数资源型城市基本建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，经济社会可持续发展能力显著增强。2015年前，在全国范围内普遍建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道。

　　《意见》指出，要建立健全资源型城市可持续发展长效机制。一是建立资源开发补偿机制。引导和规范各类市场主体合理开发资源，承担资源补偿、生态环境保护与修复等方面的责任和义务。二是建立衰退产业援助机制。资源型城市要加快产业结构调整和优化升级，保障资源枯竭企业平稳退出和社会安定。三是完善资源性产品价格形成机制。

　　《意见》要求，以市场为导向，以企业为主体，大力培育发展接续替代产业；着力解决就业等社会问题；加强环境整治和生态保护；加强资源勘查和矿业权管理；加大政策支持力度。

　　资源型城市(包括资源型地区)是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。长期以来，作为基础能源和重要原材料的供应地，资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。但是，由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题，包括经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。