从国家战略出发规划国际金融中心建设

　　张幼文

　　编者按

　　近日，上海社科院世界经济研究所围绕“金融开放与上海国际金融中心建设”举行了一次研讨会。会上就金融开放与风险管理、多层次资本市场体系建设与上海国际金融中心建设、人民币汇率机制改革、外汇市场建设等议题进行了讨论。以下是嘉宾发言内容摘要。

　　张幼文(上海社科院世界经济研究所所长、上海世界经济学会会长)

　　上海国际金融中心的发展是一个国际机构的集聚和市场参与主体的国际化的过程，也是一个融资业务的国际化和金融市场结构水平的现代化的过程。

　　上海国际金融中心在功能上要为整个中国经济服务，只有这样才能体现上海四中心建设作为国家战略意义，同时，上海还要为中国金融服务业的发展作出贡献，在国家现代服务业发展上作出贡献。在上海国际金融中心的发展中，地方的功能是服务，基础设施建设和发展环境的创新。

　　上海是平台，国家是战略。战略通过平台操作，平台建设根据战略需要。上海在落实国家战略上有金融中心发展的规划，但其实现特别是国际化程度的提高取决于国家整体战略尤其是金融开放战略，不同于航运中心和贸易中心发展。

　　金融中心国际化程度的提高不是一个独立的过程，而是国家金融开放度提升的表现，金融中心发展的结果和经济整体国际化程度提高的结果。对上海来说，主要是紧紧抓住国家发展的进程，创造发展的必要条件，使各方面的条件在上海金融中心国际化加快中发挥积极的作用。