个税起征点是否会提高

    主持人：

    据媒体报道，将于12月下旬召开的十届全国人大常委会第三十一次会议将首次审议个人所得税法修正案草案。而个税起征点是否再次提高是目前老百姓重点关注的问题。有专家表示，建议个人所得税起征点提高到2000或2500元，并逐步改变税制模式，从以个人收入为单位转变为以家庭为单位的综合税制。

    事实上，个人所得税自1993年到2005年一直以800元为起征点。2006年1月1日起，根据修改后的个人所得税法，个税起征点才上调至1600元。今年以来，随着物价上涨等经济环境的变化，个人收入虽也有些增长，但越来越多的人感到了生活的压力。是否能够考虑到这些因素，继续提高起征点呢？

    大众评判台

    郝彬彬：应提高

    我国总体税负偏高，民众收入的增长速度低于经济增长速度，因此提高个税的起征点是件应该做的事，也是惠及广大民众的大好事。同时，个税对中等收入划分间隔过小，不利于增加社会中等收入人员的比重，税制改革要思考这方面的问题。

    赵悠然：以家庭为单位好

    社会是以家庭为最基本单位的，家庭财富更能准确反映出社会财富的分配状态，个税以家庭为单位征收更加公平合理。当然现在要想这样操作有一定的难度，其征收效率会降低，行政成本会提高。

    励俊：符合民情

提高起征点是符合民情的。从长远看，工资以外收入，包括买卖房屋所得、证券投资所得都会逐步归入个人所得的纳税范畴。如果还按1600元起征的话，那么老百姓承担的税收就太重了，不利于提高消费，扩大内需。

    向海蓝：支持提高

    支持提高个税起征点，但希望不再是大锅饭。比如要考虑到地域差异、物价指数等。另外可以学习美国为代表的综合所得税制，将纳税人在一定时期内的各种所得综合起来，减去法定减免和扣除项目的数额后，就其余按累进税率征收个税。

    ◆沸点特稿

    2000元应是个较合适的起征点

    肖太福律师

    现在个人所得税的起征点是1600元。由于目前物价指数上升较快，1600元的月收入把城市的中低阶层都包括在内了，所以起征点应该相应提高。

    当然从另一个角度来说，纳税人越多、关心国家的人就越多。现在1600元的起征点，就会有更多公民作为纳税主体，也会督促更多的公民关心国家的方针政策，关心国家的公平正义。如果提高起征点的话，纳税面就小了。这是一个问题的两个方面。

    此外，不能简单以起征点的高低来确认税赋是否公平，而应从税率的角度和税收结果的角度去看。《个人所得税法》有其不完善的地方，但是这个不完善的地方主要并不是起征点的问题，而是要改变税制模式，应从以个人收入为单位转变为以家庭收入为单位的综合税制。因为家庭是一个独立的经济实体，综合税制可以考虑到整个家庭的负担，因为有的家庭中可能只有一个成员是有收入的。从社会的安定和谐来说，老人的赡养问题，小孩的抚养问题，都是一大笔开支，如果以家庭为单位，实行综合税制，将有利于解决一些社会公平问题。综合税制主要考虑每个家庭情况不一样，扣除项目，扣除范围，扣除标准都不一样。

    至于起征点多少合适，这个需要进行严谨的经济测算。从城市发展的状况来看，从个人的心理承受能力来看，我认为2000元应该说比较符合人们的承受能力的。起征点从800元涨到1600元是在2005年刚修订完成的，如果再行变动也不利于税法的稳定性和严肃性。在今年物价总体水平维持高位的情况下，提高起征点是应该的，但是提高太多不太现实，所以说2000元比较合适。凌建平 郝匀嘉 每日经济新闻

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