北交所备战金融国资市场配置主渠道

　　北京报道 本报记者 孙 雷

　　种种迹象表明,财政部<金融类企业国有产权转让管理暂行办法>(下称<产权转让管理办法>)即将于近日出台。这意味着,金融类国有资产进场交易很快便会成为现实。

　　而在北京产权交易所(下称北交所)总裁熊焰眼中,这一制度变革,一方面真正通过市场发现投资人,发现价格,在促进国资流动的同时,确保其保值增值;另一方面,势必带给产权市场巨大发展机会。

　　"这实际上为我们提供了公有产权全部进场、全覆盖的可能性。"12月13日,熊焰说。

　　熊焰认为,机会来了,北交所已经准备好。

　　金融类国资进场交易在即

　　事实上,财政部为金融类国资进场交易所构建的制度框架正在逐步形成。

　　日前,财政部先后出台<金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法>(下称<产权登记办法>)和<金融企业国有资产评估监督管理暂行办法>(下称<评估监管办法>),这两个办法将于2008年1月1日正式实施。

　　"这都是为资产进场交易做制度准备,形成规范公开透明的处置市场。"熊焰说。

　　一般来说,对国资处置,一个核心话题便是门槛的设定,这就需要国有资产评估制度;另一个话题,是如何通过公开市场形成资产价格。

　　<产权登记办法>使资产的权属得以清晰;<评估监管办法>则提供了准确估值的制度规章。

　　资产评估方面,后一办法引入现代产权价值的估值手段,要求至少两种以上评估方法,而且主要是采用未来收益折现的方法,确保下限,然后单边向上,公开市场竞价。

　　"很大程度上,资产评估起着客观评价国家对金融企业历史投入和发现其市场价值的作用,为国有金融企业重组和改制、资产转让和处置提供价格参考依据。"财政部有关负责人如是说。

　　而上述两个办法,都是为<产权转让管理办法>出台做制度铺垫。财政部上述官员指出,"国有资产产权登记、资产评估和产权转让是国资管理的重要环节,三者有机结合可使国资管理形成闭合链条。"

　　在熊焰看来,采用金融类国资进场交易方式最大的意义就是,它回到了产权市场对国有产权处置的价值,是国有资产交易、调整的阳光通道,是利用市场配置金融类国有产权资源的主渠道。

　　同时,也使防止交易过程中的国资流失在制度上有了保障。真正通过市场发现投资人,发现价格。促进流动的同时,确保其保值增值。