不妨用央企利润缩小行业工资差距

　　王攀

　　就在央企为今年近万亿的利润、每年诞生一个巨无霸“中石油”而掩饰不住喜悦之时，网友们对央企这近万亿的利润是怎么来、将怎么分表示了足够的质疑和担心。人们的质疑是，央企大多是电力、电信、石油等垄断企业，在市场竞争不充分的情况下，这些央企一年利润近万亿，即使再多也是垄断下的“金蛋”，不值得炫耀；而人们的担心在于，作为央企的出资人，国人能直接分享这万亿的利润蛋糕吗？

　　与央企万亿利润相呼应的还有一个“配套”新闻。12月10日《人民日报》报道，我国行业间工资水平差距已超过4.88倍，并呈现出进一步拉大的趋势，而国际上公认的合理水平在3倍左右。正如专家所言，如果在“市场竞争充分”和“法律或制度公开、公正”之上，行业工资差距有利于优化资源配置，是必要的。但问题是，目前社会上对于行业间收入差距的非议，更多地集中在由行政垄断造成的收入差距上。比如，电力、电信、烟草等行业职工平均工资是其他行业的2-3倍，加上福利待遇差异，实际收入差距可能在5-10倍之间。

　　

垄断行业凭什么能有高收入？这是因为，一方面，垄断行业占有他人根本享受不到的资源，他们凭借其垄断地位和特权，往往通过高额收费来获取巨额利润；而另一方面，垄断行业在利益分配上有更强的向个人倾斜倾向，其产生的利润具体怎么分配，大多由企业自己说了算。据了解，早在10年前我国就出台了垄断行业最高工资指导意见，但由于这一“指导”意见的实施最后还要取决于企业自身，最终形同虚设。

　　李荣融说：“任何出资人，任何的股东，都需要回报，这是常识。但是，恰恰我们没有做到。”央企的出资人自然是全体国人。以电力、电信、烟草、石油等垄断企业为代表的央企，既然企业内部工资分配我们无法控制或无力控制，那么，就应该拿这部分利润对其他行业进行补贴，让其他行业的人们利用出资人身份分享，进而缩小行业工资差距。这不仅是国人作为出资人的权利，也是减少因行业工资差距过大而造成社会风险的根本所在。