国有资产近三年来飞速膨胀 央企为什么这样红

　　舒圣祥

　　国有资产近三年来飞速膨胀，相当于每年诞生一个巨无霸“中石油”！国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在“2007(第六届)中国企业领袖年会”上表示，央企正进入空前繁荣时期，今年利润预计接近1万亿元

　　中央企业是因为按市场规则竞争赢得佳绩———毋庸讳言，国资委掌门人这样的表述无疑具有很高的“轰炸力”，非常容易“引爆”舆论。“国企巨额利润何时惠及全民”、“谁是国企的主人”之类传统质疑也纷纷登台。“原来的状况我发愁，现在也发愁，这个利润藏不住。”李荣融的“俏皮话”，其实是对央企利润暴增必将引发舆论质疑的一种预先感知。

　　理性地说，将央企这些年的快速发展归功于“遵循市场规律”并不全错。确实，无论什么所有制的企业，都必须按照企业发展的规律办事。以前那种政企不分的计划经济体制是不可能搞好国有企业的。但是，所谓“遵循市场规律”仅仅体现在初步建立现代企业制度的意义上，在按市场规则竞争的意义上却完全是另一回事。

　　如果要问“央企为什么这样红”，我认为基本上可以简单归纳为两点：走市场的路，赚垄断的钱。走市场的路，意味着央企成为以“利润最大化”作为最大追求的现代企业，央企开始脱离计划经济的羁绊，大胆追求利润回报；赚垄断的钱，意味着央企成功地“继承”了全国通吃的市场地位，并将计划经济的“独家责任”劣势，转化为市场经济的“独家权利”优势。

　　一方面可以毫无顾忌地追求最大利润，另一方面又占据市场的绝对垄断地位，说实话，央企恐怕想不红都难。当然，现在央企利润暴增之所以引起舆论质疑，并不是说央企走市场化的道路不好，而是说其市场化得相当不够。

　　首先在“走市场的路”方面。正如李荣融所言：“任何出资人、任何股东，都需要回报，这是常识。”这句话不仅意味着央企可以大胆地追求最大利润，同时也说明股东有要求回报的权利。那么，央企的股东是谁？他们又获得了怎样的回报？很遗憾，姗姗来迟的国企分红只是“必要时，可部分用于社会保障等项支出”，实际上主要仍是“取之于国企，用之于国企”，公众几乎不能从国企分红中直接受益。只要央企不向全民股东分红，只要全民对央企“只投资不受益”时代不终结，“走市场的路”就只能算走了一小半。

　　其次在“赚垄断的钱”方面。自由竞争是市场经济的灵魂，基于行政垄断的“一家独大”或者“几家分食”，永远不可能产生对消费者有利的市场竞争行为。相反，国企利润相当程度上恰恰是建立在“与民争利”的基础上，国企利润暴增反而会加深公众“一年到头为垄断巨头打工”的相对剥削感和痛苦感。只要垄断的门槛不放松，只要市场主体不能自由参与竞争，“增长势头压不住”的央企利润就根本不值得骄傲和炫耀。