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抑制通胀成宏调基调

http://www.sina.com.cn 2007年12月11日 18:26 金羊网-民营经济报

  宏观经济·通胀

  根据各地市场传来的信息,2007年中国的实际通胀率,可能比这个数字还高。12月4日发布的社科院蓝皮书指出,CPI较快上涨已成为宏观经济趋向过热的明显信号,对这一问题需要引起密切关注。

  本报记者 周娜

  2007年,由于各种价格上涨因素的影响,今年居民消费价格和商品零售价格上升幅度都将比前几年高。据预测,居民消费价格将上涨4.5%;商品零售价格将上涨3.8%。“可以跑不赢刘翔,但一定要跑赢CPI”,一句戏谑的话语背后,是对通货膨胀的担心与疑问。

  12月3日至5日,中央经济工作会议在北京举行。此次会议上,防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀成为当前

宏观调控的首要任务。

  食品价格拉动CPI上涨

  今年以来,居民消费价格指数(CPI)持续走高,大大超过了年初预期上升3%左右的水平。下半年以来,按照国家统计局发布的月报,8、9、10月份,全国的CPI均在6.2%-6.5%之间。国家统计局局长谢伏瞻前日在清华大学表示,居民消费价格指数月度同比涨幅在6%左右可能要持续一段时间,预计今年全年CPI涨幅4.5%至4.6%。根据各地市场传来的信息,2007年中国的实际通胀率,可能比这个数字还高。12月4日发布的社科院蓝皮书指出,CPI较快上涨已成为宏观经济趋向过热的明显信号,对这一问题需要引起密切关注。“社会财富在总量上是一定的,并没有蒸发掉,通胀从宏观高度看,是国民财富在社会成员之间的重新配置。在此过程中,一些大型炒家往往能够通过操控通胀,攫取更多的社会资源,如果出现这样的通胀将值得忧虑。”北京大军经济研究中心主任仲大军认为。“多年来,农产品价格和劳动力价格一直被压低。如果通胀造成这部分价格小幅的合理性恢复上涨是需要的。”仲大军认为。

  据介绍,1至10月份平均,全国居民消费价格总水平同比上升4.4%。其中,食品类价格上涨11.3%,影响价格总水平上升3.8个百分点,而仅猪肉价格上涨就影响价格总水平上升1.4个百分点。“所以说,当前的价格上涨主要是猪肉和食用植物油等食品价格引发的结构性上涨,并不是价格全面上涨的严重通货膨胀。”国家发改委有关负责人如是说。“今后一段时间价格总水平的上涨压力仍然较大。”这位负责人还表示,推动价格总水平继续攀升的不利因素主要有三:一是,今年的食品价格上涨主要在下半年,对明年的滞后影响较大。二是,国际市场大宗商品价格仍在上涨。三是,理顺资源环境价格会推动价格上涨。

  CPI背后的通胀隐忧

  专家认为,虽然目前CPI的上涨,主要是由于猪肉价格大幅度上涨带动的,但是在其背后隐含的通货膨胀压力不容忽视。

  首先,存在成本推动的通货膨胀压力。自进入21世纪以来,我国上游产品价格上涨幅度明显高于下游产品价格涨幅。由于各种原因,上游产品价格向下游产品价格的传导一直受到阻碍。但是当环境发生变化时,特别是上游产品价格上涨累积到一定程度时,这种传导必然会发生,从而形成成本推动型的通货膨胀压力。

  其次,经济增长速度过高也形成价格上涨压力。2003年以来,我国GDP增长速度一直在10%以上,而且呈逐年加快的趋势。在经济高速增长的同时,某些经济结构问题更加突出,特别是投资与消费的比例结构和三次产业结构中长期存在的问题不仅没有得到改善,而且愈趋严重。在这样的状态下,过高经济增长和过快投资增长会成为通货膨胀的动因。同时,国际市场某些主要商品价格上涨,也会对我国市场价格产生影响。此外,存在需求拉动的通货膨胀压力。

  因此,在目前条件下,必须充分重视居民消费价格上涨问题。物价直接与人民群众生活相关,其涨幅过大会直接影响大多数群众,特别是中低收入者和困难家庭的日常生活。由于不同收入阶层对价格上涨的承受能力差别大,因而价格上涨的总体影响相对更大。需要注意的是,反映我国居民收入分配状况的基尼系数已经突破0.4这一分界线,所以对CPI的大幅度变动更需要引起警觉。

  瑞士信贷中国研究部主管陈昌华认为,目前最令人担心的,是通货膨胀预期会不会拉高收入水平(即企业成本),并借此实现自我升级,一旦如此,通胀形势将越发难以控制。

  物价回落有条件

  尽管物价面临上涨压力,但国家发改委这位负责人仍表示,“从大宗商品的供求情况和当前经济运行总体情况看,做到不出现严重通货膨胀是有条件的,努力使物价涨幅逐步回落是可能的。”

  首先从粮油来看,明年粮价可以保持基本稳定。大豆、食用植物油价格已涨至历史最高点

  ,随着主要生产国种植面积扩大,明年5月份以后大豆价格可能逐步趋稳。

  而对于今年物价持续上涨的导火索———猪肉,国务院也采取一系列措施扶持生猪生产发展,生猪存栏逐步恢复。预计明年下半年生猪供应将得到明显改善。

  这位负责人认为,在粮食价格基本平稳的情况下,食品类价格继续大幅度上涨的可能性不大。绝大部分工业消费品供大于求,价格可以保持基本稳定。

  而且中央已经明确,明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,控制固定资产投资过快增长,转变外贸增长方式,这些措施将为保持价格总水平基本稳定提供了较为宽松的宏观环境。另外,国家财政增收较多,国家

外汇储备已经超过1.4万亿美元,都是抑制物价过快上涨,保障供给,稳定价格的有利条件。

  谢伏瞻也认为,稳定宏观经济要控制总量,综合运用货币政策和财政政策,使经济增长速度有序缓慢地回落到10%左右的合理区间。短期内实行适度从紧的宏观经济政策,更多利用货币政策控制流动性,防止信贷和投资过快增长。同时,扩大国内需求特别是居民消费需求,降低对外部需求的依赖,防止世界经济减速带来的冲击。

  抑制通胀鼓励消费

  消费继续保持较稳定的增长,是拉动宏观经济增长的主要因素之一。自2005年以来,宏观经济运行中,消费的增长速度有了明显提高,消费需求增长均保持在12%以上。预计2007年的社会消费品零售额将达到89000亿元,实际增长率为12.2%左右,名义增长率为16.5%左右。

  12月5日闭幕的中央经济工作会议提出,要控制固定资产投资规模和扩大消费需求,加快转变经济发展方式和结构调整。业内人士分析认为,鼓励消费将是明年经济发展的重要“着力点”之一。

  中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海表示,要解决当前经济增长中的需求结构矛盾,必须采取一系列调控措施。其中,首要的是实行有保有压的产业政策,坚决抑制不合理的投资需求和出口需求。同时,要进一步改革收入分配制度、完善社会保障体系。另外,还要注意防止通货膨胀影响低收入人群的基本消费能力。

  中央经济工作会议提出,要坚持好字优先,努力实现消费投资和出口相协调。要实施扩大就业的发展战略,合理调整国民收入分配,提高城乡居民收入水平,完善社会保障体系。专家认为,上述措施显示中央将继续坚持扩大内需的方针,将有助于提高人们的消费能力。

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