耕地占用税上调近四倍

　　新华社北京12日6日电 国务院总理温家宝日前签署第511号国务院令，公布了新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。

　　《条例》共16条。《条例》的施行，旨在合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地。

　　《条例》提高了税额标准，统一了内、外资企业耕地占用税税收负担，取消了对铁路线路、飞机场跑道、停机坪、炸药库占地免税的规定，加强了征收管理。

　　《条例》所称耕地，是指用于种植农作物的土地。耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。

　　《条例》自2008年1月1日起施行。1987年4月1日国务院公布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止。

　　国家税务总局有关负责人介绍，我国于1987年发布的耕地占用税暂行条例距今已实施20年，随着经济的发展，现行条例已不适应新形势的需要，保护耕地的作用日益弱化。

　　据介绍，修订后的条例提高了税额标准，将现行条例规定的税额标准的上、下限都提高四倍左右。

　　例如，现行条例规定，人均耕地在1亩以下(含1亩)的地区，每平方米为2元至10元，而新条例则规定，人均耕地不超过1亩的地区，每平方米为10元至50元。

　　为重点保护基本农田，新条例规定，占用基本农田的，适用税额还应当在上述适用税额的基础上再提高50%。

　　税务总局相关人士认为，税额标准的提高，意在贯彻最严格的耕地保护制度，以合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地。

　　近年来，耕地占用税在用地成本中的比例已越来越低。根据相关部门对山西、内蒙古、吉林、湖南、海南、四川等6省区地价的抽样调查，1987年用地成本中耕地占用税的比例一般在20%左右，2005年已降低到4%以下，2006年全国40个重点城市这一比例均低于1%。

　　另外，新《条例》删除了现行条例不适用于外商投资企业的规定，同时在有关纳税人范围的规定中增加外商投资企业和外国企业。

　　对此，中国国家税务总局相关负责人介绍说，随着