电监会报告称部分用户受电工程垄断严重

　　电监会在昨日发布的《2007年供电监管报告》中披露，今年的供电检查活动中发现，个别供电企业乱收费、违规供电，一部分供电企业用户受电工程市场垄断问题严重。

　　今年4月至6月，电监会在全国范围内开展了供电检查，并在此基础上形成了上述报告。报告显示，在供电企业的质量、服务和市场建设中，有29.1%的受检查单位存在问题，并将被勒令限期整改。

　　电监会表示，从现场检查和用户投诉举报情况看，供电企业主多混同和利用垄断地位实行行业保护的问题仍然比较突出。

　　电监会披露，目前，大部分用户受电工程的设计、施工和设备材料供应单位仍然集中于供电企业关联企业。需进一步开放用户受电工程市场，杜绝市场垄断程度较高导致用户电力工程中指定设计单位、指定施工队伍、指定设备材料的“三指定”问题。

　　“坦率地说，‘三指定’问题在电力行业较为普遍。”电监会供电监管部主任贾英华表示，电力行业长期主、辅业不分、主业和企业的多种经营不分，其根本的纠正办法还在于继续推行电力体制改革，引入竞争机制。

　　根据电力体制改革时间表，“厂网分开”后，完成电网公司主辅分离改革是主要任务之一。《“十一五”深化电力体制改革实施意见》规定，推进电网企业主辅分离改革，与加紧处理厂网分开的遗留问题一起被明确列在“十一五”前两年的改革日程中。

　　电监会今年先后主持“920”项目和“647”项目，厂网分开遗留的电力资产变现资金将作为启动主辅分离的资金。在“920”项目结束后，电监会一位人士对记者表示，“647”项目将争取在年底结束，而主辅分离方案已在国资委的筹划中。汪时锋