大湖区农民减负生态

　　郭继光

　　党的十七大提出，要深化财税、金融等体制改革，加大公共服务领域的投入，推进基本公共服务均等化，完善公共财政体系。

　　今年11月底，财政部决定从2007年起，中央财政每年安排8.07亿元转移支付资金支持洞庭湖、鄱阳湖、洪湖、巢湖、洪泽湖等大湖区改革工作，从2009年全面取消“共同生产费”、“排涝费”等专门针对大湖区农民的收费，取消以任何名义向农民收取的“堤防费”、“水利工程费”等，切实减轻大湖区农民负担。《第一财经日报》记者近日走访湖南长沙、湘潭等地，亲历当地农民在地方经济发展和公共财政转型中的受益。

　　“我现在什么费用都不用缴了，课本费、作业本费，一切杂费都免了，而且连校服的费用也由学校负责。”湖南省长沙市

芙蓉区双新小学五年级的李媛告诉记者。李媛今年10岁，老家在长沙郊区的农村，几年前随进城打工的母亲来到芙蓉区。由于父亲几年前不幸去世，全家仅靠母亲经营的小吃店来支持。以前，李媛和姐姐的教育费用支出是家里的一大负担。现在，李媛姐妹两个和城里的孩子一样可以完全免费读书了。

　　李媛生活的转变正是得益于当地政府公共财政向民生领域倾斜。记者看到长沙市芙蓉区政府的一份文件上显示，仅2007年，该区财政经常性收入预计增长比例为18%，而教育经费总额预计将达到2.3亿元，增长比例为20%。

　　“今年以来，全市社会保障、义务教育、公共卫生等重点支出合计为13.36亿元，占一般预算支出的40%。”湖南省湘潭市财政局局长喻湘对记者表示。

　　今年75岁的长沙市芙蓉区东岸乡东岸村村民周振其，是农村居民最低生活保障的受益者。近几年来，每月，周振其老人的银行账户可以定期收到40元的保障金。从2007年起，每月提高到50元。

　　据芙蓉区低保局介绍，截至2007年11月，该区年累计支出保障金38.2万元。从2005年至今，总共发放农村低保金103万元。今年1～9月份，整个湖南省财政支出完成804.43亿元，其中社会保障支出为127.69亿元，比上年同期增长36.81%。

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