夯实“实名制”建设诚信市场

　　□本报记者 夏丽华

　　12月1日起，按照新的“实名制”要求，我国期货公司将在开户环节为投资者们留影存档。比起证券交易、银行存款的“实名制”，期货市场的投资者们似乎多了一个紧箍套。

　　无疑，金融市场实名制是健全社会信用体系、建立诚信的金融市场环境的基础。但这一基础却有着多年的“名实不符”的劣根，透过当前正在进行的证券市场账户清理工作就可窥一斑。相比较而言，商品期货市场投资者数量较少，历史遗留问题不多，期货公司在开户环节的操作普遍更规范一些，使得在期货市场全面推行实名制具备了基础；更重要的是，金融期货即将推出，凸显出当前深入落实实名制工作的紧迫性。

　　在金融期货推出前夕，期货市场进一步加强实名制工作，不仅能够达到事半功倍的效果，大大降低推行的阻力和难度，而且对于夯实市场基础，迎接期货市场大发展是非常必要的。

　　首先，实名制为建设期货市场诚信体系奠定基础，有利于市场的规范发展。投资者资料和投资意愿的真实性是市场信用的基础，而实名制保证了投资者资料的真实、准确和完整，确保投资交易完全符合本人意愿。(下转A02版)

　　(上接A01版夯实“实名制” 建设诚信市场)因此，实名制有利于提高期货市场的信用水平，增强市场透明度，营造公开、公平和公正的市场环境，促进市场的规范发展。

　　其次，实名制能够规范期货公司业务，保护投资者合法权益。实名制对期货公司的业务操作提出了非常具体的要求，通过严格规范的开户流程，从制度上保证了投资者有效地行使知情权，提高投资判断能力，有利于保护投资者的合法权益。

　　第三，实名制有利于加强市场监管，防范市场风险。实名制要求从制度上保证了期货交易账户的真实有效，并通过开户人姓名与银行结算账户的一致性要求，充分利用银行存款账户实名制平台，大大提高了期货市场账户的真实性、有效性和规范性。同时，通过实名制，尤其是保存投资者的影像资料，为监控查处市场操纵行为提供了更便利的基础条件，对违法违规的市场行为产生较强的威慑力，有利于防范市场风险。

　　第四，实名制进一步深化了投资者教育。根据实名制要求，期货公司必须向投资者介绍期货市场的专业知识，揭示市场风险，投资者进一步增强了对期货市场专业性和高风险特征的认识，实质上是对投资者的教育与培训。

　　第五，实名制为防范金融犯罪奠定基础。作为金融市场体系组成部分的期货市场，全面推行投资者实名制，期货交易账户和交易行为的真实性和有效性有了可靠保障，将有效防范“洗钱”等金融犯罪行为。

　　正因为实名制是市场诚信的源头，是基础，是市场健康繁荣的题之应有之义，因此无论怎样强调其重要性都不过分。