中央企业大名单瘦身至153家

　　本报记者 郑 盎 北京报道

　　从2007年开始，央企整合已呈加速的迹象，11月28日，又有两家公司从国资委履行出资人职责的企业大名单中除名。

　　来自市场的消息称，中国福马机械集团有限公司并入中国机械工业集团公司成为其全资子企业；中国汽车工业总公司撤销，不再作为国资委代表国务院履行出资人职责企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由155户调整为153户。

　　就在同一天，财政部在人民大会堂举行“中国资产评估准则体系”发布会，首次公开发布资产评估准则体系，会议同时宣布成立财政部资产评估准则委员会。国资委副主任李伟出任该委员会副主席。

　　多位业内人士向记者表示，出台这样一个体系，客观上能为央企整合起到配套作用。国资委人士也告诉本报记者：“这表明央企整合的各项条件正在逐步完善。”

　　为国资量身定价

　　国资委研究中心资本与市场部部长卢永真在接受记者采访时表示，一个完善的资产评估体系对于国有资产来说：“不仅整合需要它，不整合也需要它。为国有资产确定一个准确估值，这在任何一个流通环节都不能忽略，这是一项很基础性的工作。”

　　据了解，新颁布的中国资产评估准则体系包括职业道德准则和业务准则两部分，其中职业道德准则分为基本准则和具体准则两个层次；业务准则分为基本准则、具体准则、评估指南和指导意见四个层次，从评估师行为、业务流程、不同资产类型、不同经济行为等方面对行业进行了规范。

　　在这一体系下，有8项新准则是最新发布的，包括评估报告、评估程序、业务约定书和工作底稿4项程序性具体准则，机器设备和不动产2项实体性具体准则，以及《以财务报告为目的的评估指南(试行)》和《资产评估价值类型指导意见》。其中，除《以财务报告为目的的评估指南(试行)》为配合新会计准则将于今年12月31日开始实施外，其余7项新准则均从2008年7月1日起实施。

　　国际评估准则委员会主席埃尔文·费南德斯评价道：“随着公允价值会计被用于财务报告，企业评估事实上也变得更加重要，这类评估业务被广泛用于公司交易，比如国有资产转让、个人与公司之间资产的买卖交易，以及并购。”

　　央企整合获保障

　　安邦集团研究总部分析师徐斌表示，从2007年开始，央企整合已呈加速的迹象。11月24日，常林股份、林海股份两公司正式发布重组公告，并入国机集团。

　　国资委此前明确提出，到2010年，中央企业要调整和重组至80-100家，按此速度，至少有53家企业要在4年内整合完成，等于“一个月要减掉一家央企”。

　　一位央企人士向记者表示，在央企大范围重组过程中，一个规范的资产评估体系对于整合非常有必要，譬如母公司的资产要注入到子公司去，就涉及到一个资产估值的问题，“你估高了人家不愿意，你估低了就会变成国有资产流失”。

　　国都证券策略分析师张翔认为，国有企业整合，并非全部通过资本市场来进行。一些国有企业在改制过程中会把跟主业无关的一些资产分离、拍卖，在这个过程中正需要一个完善的资产评估体系。

　　业内人士评价道：“新评估体系对央企整合的配套辅助功能不言而喻；另一方面，从李伟出任资产评估准则委员会副主席也能看出国资委对央企整合的迫切心情。”就正如李伟所说：“下一步国资委将推动国有产权规范有序流转，这对资产评估行业提出了新的更高要求。”

　　2007年央企

　　重组大事件

　　4月13日，沈阳化工研究院并入中国中化集团公司，中国化工供销(集团)总公司并入中国海洋石油总公司；

　　6月25日，中国中化集团与中国种子集团进行合并；

　　7月20日，国资委批准中国中旅集团公司与中国港中旅集团公司合并，中国纺织工业设计院并入中国石油

　　11月24日，常林股份、林海股份两公司正式发布重组公告，并入国机集团；

　　11月28日，中国福马机械集团有限公司并入中国机械工业集团公司；中国汽车工业总公司撤销。