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统计局报告建议加强监管 取消囤地企业买地资格http://www.sina.com.cn 2007年11月30日 10:43 中国新闻网
中新网11月30日电 国家统计局研究报告指出,今年房地产开发投资增速呈现明显的反弹势头,当前增速已接近2003年宏观调控前的增长水平,房地产行业已经接近趋热区间的临界点,应警惕房地产开发投资增长由过快趋向过热。报告建议,要合理控制土地规模,完善土地监管政策。 据中国信息报报道,国家统计局最近的一份研究报告指出,今年以来,全国房地产开发投资呈现持续加速增长的势头。一季度同比增长26.9%,上半年上升到28.5%,前三季度增长30.3%,增速比去年同期提高了5个百分点,已接近2003年宏观调控前的增长水平。与去年稳中有降的态势对比,今年房地产开发投资增速呈现明显的反弹势头。综合反映房地产开发景气程度的“国房景气指数”持续攀升,10月份达105.74,为近几年来同期最高点;9月份“国房预警指数”达113,接近趋热区间的临界点。这一系列统计数据发出信号:应警惕房地产开发投资增长由过快趋向过热。 报告指出,应该采取包括完善住房保障、金融、土地等一系列措施,加强对房地产市场的调控,防止房地产开发投资过热。 报告建议,要合理控制土地规模,完善土地监管政策。要确定土地供应的长期计划,集约和节约使用土地,严厉打击以政府为主导的土地违法行为,使土地价格保持在比较合理的水平上。要改进土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度,对不具备开发能力和土地储备超出开发周期的企业,取消其参与竞标的资格,从源头上防止土地的炒卖和囤积。 进一步加大土地监控力度,对超过期限未动工开发的企业,必须坚决收回土地使用权。要规范土地交易市场的行为,限制以转手套利为目的的土地买卖行为。建议改革目前土地出让金的收取办法,由一次性交清改为逐年征收土地财产税,避免土地供应中的短期行为,也可有效平抑商品房屋价格,减少土地交易中的投机行为,防止房地产开发投资中的“过热”现象。 报告还建议,要扎扎实实执行已出台的各项宏观调控政策,努力控制房地产开发投资规模。进一步强化和完善金融调控政策,严格控制房地产开发贷款过快增长。要合理控制投资规模,保持房地产开发投资稳定增长。
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