一些企业年底忙着突击炒人

　　担心以后裁员不自由 与劳动合同法打时间差

　　“新华视点”记者 钟玉明 杨霞

　　《中华人民共和国劳动合同法》即将于2008年1月1日生效。这部旨在规范用工制度、促进劳动关系和谐的法律，却在有的企业被一些人误解、曲解、甚至抵触，一些地方不同程度地出现了企业突击辞退员工、要求员工“自愿”辞职、重签劳动合同等负面现象，引发了社会各方高度关注。

　　企业怪招迭出

　　进入10月份以来，随着劳动合同法施行日期临近，广东、四川、福建、海南等省份，不时传出企业突击辞退老员工、强迫员工“自愿”辞职重签劳动合同的案件。

　　深圳华为技术有限公司出台《关于解除或终止劳动关系的补偿规定》，动员老员工“主动提出解除劳动关系”，重新签订劳动合同，岗位、工资、福利待遇不变。作为交换，华为公司以比劳动合同法更高的标准给予经济补偿。经有关工会干预，华为公司表示停止执行该《规定》。华为事件一时成为社会热点话题。

　　广州环球帽制品有限公司是一家为迪斯尼等代工的港资企业。该企业要求员工重签“劳务合同”，变更为一家叫做“广州市创智人力资源服务有限公司清远分公司”向环球公司输出的“劳务工”。新合同约定：在环球公司的工作完成后，或者环球公司停工停产、生产任务不足，或者无任何原因，他们都将被退回创智公司，再改派到其他单位工作。广州市劳动部门调查后明确指出，国家对“劳务工”有严格限制，企业此举徒劳无功。

　　东莞市塘厦裕鼎五金运动用品厂强迫1000多名工人“先离职后入职”，即一手签自愿离职书，一手签新合同。

　　惠州大亚湾汇利日用制品有限公司要求2500名员工重签合同，新合同起始日期为2008年1月1日。员工们同时被要求签署一份终止原劳动合同关系的“协议”。

　　还有的企业打算宣布“停产”，工人放大假，两个月后“重新开张”，届时再签劳动合同。

　　企业有“三怕”

　　那么，这些企业不惜冒险突击炒人，究竟怕的是什么呢？

　　一怕劳动违法行为将面临高额经济补偿。

　　过去，由于劳动法制不健全，加上一些地方政府执法不严，在劳动执法方面对违法企业“睁一只眼闭一只眼”，许多企业不同程度存在侵犯劳动者权益的违法现象。

　　吴振昌说，劳动合同法把维权武器交到了工人手里，它规定得很细，执法部门没有多大空间。比如，“零社保”曾经跟“零地价”“零税收”一起，成为一些地方招商引资的“优惠政策”，地方政府只要求企业按员工总数的一定比例参加社保就可以了。很多企业这个比例定在50%以下，员工通常入职三四年以后才有资格参加社保。

　　劳动合同法规定，凡是不参加社保的，员工可以随时要求解除劳动合同，并且要求企业支付经济补偿。这样不仅“打折”参保不灵了，随意拖欠工资、超时加班、不按规定足额支付加班费、劳动保护措施欠缺、劳动条件不合格、用人单位违章指挥……这些司空见惯的行为，在法律实施后，都将成为工人要求解除劳动合同并且向企业索取经济补偿的依据。

　　二怕不能再靠“炒人”来管人。

　　广州溢通巴士有限公司总经理李成佳说，我们一般新来员工试用三个月，然后一年一签，这种形式是员工管理的好招。劳动合同法实施后，如果再搞一年一签，第三年就变成了无固定期限合同。不然就得延长至两三年、三四年一签。一旦他干得不好，我怎么办？

　　三怕辞退员工不再“干净利落”。

　　有人把劳动合同法比喻为“人力资源管理上的物权法”，认为这一法律实施后，将像拆迁中出现“最牛钉子户”一样，出现“最牛钉子工”。广州万方兴泰顾问公司一位管理顾问对记者说，以前国有企业固定工抱着铁饭碗，出现“磨洋工”现象，导致国企效率低下。假如企业存在一批无固定期限劳动合同的员工，同样“磨洋工”，要炒却炒不得，特别是对那些“大错不犯、小错不断”、缺乏上进心和主动性、当一天和尚撞一天钟的员工，企业奈何不了，也将严重威胁企业发展。按照劳动合同法，企业要辞退，员工有说“不”的权利，企业将会面临炒人很难、代价很高。企业无法确定这个风险有多大，总是能避一点风险算一点。

　　“向劳动者倾斜”成为企业必须正视的问题

　　在与企业主接触中，记者感觉到，一些企业之所以对劳动合同法反应激烈，原因在于思想观念还停留在片面强调“效率优先”的阶段。

　　党的十七大报告提出要处理好效率和公平的关系，我国的社会发展进入了一个新的历史阶段，如何体现“向劳动者倾斜”成为企业不得不正视的问题。

　　华南师范大学人力资源研究所所长谌新民教授认为，劳动合同法只是推行国际上比较通行的做法。符合签订无固定期限合同条件的员工，肯定为企业做了不少贡献，辞退时给予略高的经济补偿是应该的，国外的“金手铐计划”“金降落伞计划”，标准比我们法律的规定高得多。如果把贯彻执行劳动合同法与完善企业人力资源管理很好地结合起来，可以有效化解所谓的风险。

　　广州市罗岗区劳动和社会保障局副局长李雄慧说，一些原本就比较规范的企业，认为劳动合同法能营造公平的竞争环境，有利于企业发展；而有的企业过多地依赖从劳动力身上赚取利润，就会感觉压力太大。劳动密集型企业对促进经济发展、解决就业功不可没，但到了现在这个阶段，员工对企业的要求不同了，有更多的权益要求，不仅求生存，也要求发展，要更好地生活，要改善家庭环境，这是社会进步的体现。

　　广东省劳动和社会保障厅劳动关系处处长林景青说，劳动合同法在鼓励建立和谐稳定劳动关系的同时，也体现了对企业的平等保护，企业也是受益者。比如，劳动合同法纠正了目前劳动关系的不合理现象，无固定期限劳动合同将逐渐成为常态，这既有利于劳动者稳定职业，熟练掌握技能，也有利于培养职工对企业的忠诚度，增强企业的凝聚力，减少企业频繁换人的损失，企业是受益的。

　　“固定期限劳动合同绝不意味着‘永久员工’，更不是‘铁饭碗’。”他表示，劳动合同法也给用人单位开了“口子”，规定解除劳动合同有哪些情形和经济性裁员的条件，实际上，用人单位解除无固定期限劳动合同与解除有固定期限劳动合同，并无根本区别。

　　广州市劳动和社会保障局劳动关系处处长谢迎建认为，劳动合同法实施后，企业的人力资源管理方式要逐步实现三个转变。即对员工从压力式管理转向激励式管理、不平等管理转向平等管理、粗放式管理转向精细化管理。企业必须加强内部的管理，尤其是人力资源管理，调整自身不适应之处，而不是想方设法钻法律的空子。据新华社广州11月28日电