王文琦：廉租房须一有二廉三公

　　王文琦

　　11月26日，建设部等9部委联合发布《廉租住房保障办法》，办法对廉租住房申请程序、申请条件、房屋租金标准及如何确定等作出了明确规定。日前，《广州市城市廉租房保障制度实施办法》获原则通过，进一步确定了广州廉租房套型面积标准等指标。

　　与经济适用房不同的是，廉租房不是保障“有房产”而是保障“有房住”。然而，好的政策要真正贯彻落实，还要做到三个“确保”：一是确保供应量；二是确保租金“廉”；三是确保分配公正。

　　廉租房，首先要有房可租。这就需要有一定量的住房为保障。新建也好，旧屋翻新也好，都直接或间接地牵涉到土地供应问题，显然，廉租房用地供应不可能像商品房开发那样获得巨大的土地收益，因此，地方政府必须舍得放弃诱人的土地收益。这是应该从官员考核、财税制度等方面予以明确的。同时，在每年新增住房中规定廉租房的建设比例也十分必要。

　　确保“廉”，简单说，就是租金标准的确定问题。建设部的新办法明确，我国的廉租房将实行政府定价。

　　确保公正，这是有了房子，能否保证租给真正需要的人的关键。虽然没有产权，廉租房不会像经适房那样被人炒卖牟利，但依然存在转租获利的可能，严格审查准租十分必要。对此，建设部的新办法规定了“公示”等制约方法，而广州则对同等条件的申请户采取“摇珠”等做法，这两种做法，都着意在“公开”。 《广州日报》

　　王文琦

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