邮储银行手握万亿 将小额信贷试点推向全国

　　本报记者 谢晓冬

　　继今年6月在全国7省份开展小额信贷试点后，为进一步加快业务步伐，抢占市场，邮储银行正拟将其试点范围扩大至全国。

　　知情人士透露，目前邮储银行总部已要求各省挑选一个县或市作为试点，并进行业务准备。届时，总行将统一组织，确保明年1月份前先在所有试点地区“上马”信贷技术系统， 并在适当时机开启试点。

　　小额信贷是邮储银行继小额质押贷款之后获监管部门批准的另一贷款品种，并被邮储银行和监管部门寄予厚望。作为以存款规模计的中国第五大银行，邮储拥有超过37000个的全国最大城乡网络，具备覆盖农村金融空白、成为特色零售银行的巨大潜力。

　　不过由于出身邮政，缺乏操作金融业务的经验和风险管控能力，一直是监管部门的担心所在。知情人士透露，监管部门曾在邮储申请小额信贷业务之前，对其小额质押贷款进行过一次全面检查。在肯定成绩同时，“财务核算办法不健全、风险管理架构未完全建立、 内控机制尚存很大问题”依然是监管部门反复强调的重点。

　　其中一个重要方面是，检查中发现，普遍存在省级以下邮储管理部门未设立专门的贷款业务管理部门，而是由其他业务部门兼顾管理。这与邮储其时的试点制度要求相悖。不过，邮储一位人士向记者表示，目前邮储银行已按银监会要求进行了整改，风险管理体制和信贷组织体制已经有了很大改观。

　　知情人士透露，此次试点扩大，主要是进一步发挥邮储银行的网络优势，进而形成规模效应。邮储小额信贷开办以来，贷款规模目前只有几千万元，与之相比，邮储今年仅银团贷款方面仅作为参与行就有可能达到上千亿元。尽管如此，邮储银行还有过剩的资金投资于低回报的债券、协议存款等工具。

　　资料显示，作为一家存款不断增加，且央行的8000多亿元老存款不断转出的银行，到今年底邮储自主运用资金将有望超一万亿元。业内人士称，尽快积累起经营贷款业务的经验，无疑对其提高赢利水平，缓解资金运用压力是一种有效方式。

　　据悉，尽管目前邮储银行正积极向监管部门争取微小企业贷款和消费贷款等业务类型，但试点扩大后，贷款品种仍将以前期开办的“农户联保贷款、商户联保贷款和商户小额贷款”等为主。而邮储也意识到人才正成为业务开展的一个非常严峻的挑战，一项大规模的业务培训也正在酝酿当中，并有望在明年试点全面推开前进行。

　　邮储银行第二家省分行成立

　　⊙本报记者 谢晓冬

　　记者昨日从中国邮政储蓄银行了解到，该行河南省分行日前挂牌成立。这是继广东省分行之后，邮储银行在全国成立的第二个省分行。原河南省邮政公司副总经理宋英忠被任命为分行行长。

　　一直以来，河南都是整个邮政储蓄系统业务发展最好的地区之一。自1986年恢复开办至今，河南邮储的存款余额已突破1000亿元，绿卡客户超过1635万。年办理协议存款、银团贷款超过446亿元。单以上述指标项计，已超过某些全国性股份制银行。

　　成立河南分行是邮储银行整个分支机构改革计划的一部分。这家存款余额已达1.7万亿的“中国第五大行”，目前正加紧实现组织变革，朝一家真正的商业银行转变。按照计划，他们还将在东部和西部各选择一个省份，尽快推动分行的建立。而在总结试点经验后，邮储将在未来1-2年内完成其全部分支机构的组建工作。