交办审计莫待“庙”穷时(07-11-22)

　　现在的审计任务，特别是领导交办的审计任务越来越多。但是，审计发现，在众多的交办审计任务中，不少审计对象都是些“奄奄一息”濒临破产或倒闭的企业和单位。也就是说交办审计“富庙”的少，交办审计“穷庙”的多。这种现象应引起我们特别是领导的高度重视。应当说，交办审计项目固然是领导重视审计的具体体现。但是，交办审计非待“庙穷”时就有失偏颇。不难看到，当审计人员履行审计职责，对企业、单位进行定期和经常性审计时，总有人出面百般阻挠，为其说情：说是某单位是利税大户、明星企业；某企业是“龙头老大”、先进集体；某法人代表是功臣模范、优秀企业家。等等。言下之意，这些企业、这些单位、这些人好着呢，用不着审计，也不应去审计：“审计不要多管闲事”。而一些企业、单位也依仗领导的“关心”、“呵护”，狐假虎威，对审计不予理睬，不予配合，认为审计是“鸡蛋里头挑骨头没事找事”、“皮肉中挑刺没茬找茬”，使审计工作难于开展、难于深入、难于监督。诚然，大多数“富庙”在执行财经纪律、规章制度、廉洁自律等方面要比“穷庙”做得好。但是，并不是说“富庙”就一点问题都没有，就不需要审计监督。事实上“穷庙”里有“富方丈”，“富庙”里同样也有“阔方丈”。相比之下，有关领导在交办查处“穷庙”时，要求审计部门毫不含糊，决不手软：查个水落石出，而在监督“富庙”方面却显得心慈手软，顾虑重重，望审计“网开一面”，“高抬贵手”。其实，现在一些“富庙”违法乱纪，偷逃国家税款的胆子更“富”有“创造性”，“方丈”搞起腐败来比“穷庙”的“方丈”更“富”有“开拓性”。群众也早有举报，有关部门也早已察觉，但就是下不了手。原因在于，有些“头头”为其说话、为其袒护、为其开脱、为其撑腰。以“审计要为企业创造良好宽松发展环境”为由，干预和阻碍审计，困住执法人员的手脚，使审计人员“该出手时难出手”，使“富庙”失去必要的监督，使“方丈”处于监督真空状态，使“富庙”在保护伞下为所欲为，无所顾忌，直至“方丈”把企业“败光”，变成蛀虫把企业“蛀空”。这时才想到交办审计，才想到监督，并表态、指示、指示、要求、安排：“要好好审一审，好好查一查”，“给群众有的交待”。人们不仅要问：早一点交办、早一点审计、早一点发现、早一点监督、早一点揪出“贪方丈”，“穷庙”能如此越来越穷吗？“富庙”能如此之快“跨入”到“穷庙”的“行列”吗？“发展”到“墙倒房塌”的地步吗？审计工作已开展多年，在有些人的眼里审计成了要你审就审，不要你审就甭审。“审计是在‘挑刺’、审计是在‘找茬’”还有一定“市场”。这种想法和做法是对审计作用缺少应有认识，是对《审计法》缺乏应有法制意识的表现，真是令人不可思议。事实上，审计在经济生活中发挥的作用越来越大。“经济发展离不开审计监督，审计监督促进经济发展”应成为我们的共识。审计既监督又服务。对企业、单位开展经常性地审计和监督，没“病”早预防，有“病”早治疗，查错纠弊，为经济建设保驾护航，让“富庙”更富，让“穷庙”变富，有利于企业健康发展。平时忘了审计，交办时想到审计，交办后又不要审计。这种想法和做法要不得。其实，“审计无禁区”。对企业和单位实行审计，并不是要不要、想不想审计的问题，是有法必依，执法必严，依法行政，依法从审的必然要求。审计欢迎交办任务，更欢迎定期、不定期和经常性交办任务。莫要“庙富”时“打招呼”、“递条子”不让审计，从而导致有错没人纠，有弊没人查，有“病”没人医，“小病”变“大病”，“富庙”变“穷庙”，“病入膏肓”必须要动大“手术”时，才想到审计、才交办审计、才急于审计。“穷庙”要审计，“富庙”同样也要审计。“富庙”审计摸情况，“穷庙”审计查问题。但愿交办审计不待“穷庙”时！（作者：江苏省张家港市审计局 徐晓明 朱建中）

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