食品涨价全球化 政府干预市场大不易

　　如果早餐茶叶蛋涨价，归咎于鸡饲料价格上涨看似顺理成章。然而，如此逻辑却不足以解释当前全球食品普遍涨价的深层原因。

　　包括联合国粮农组织在内的不少国际机构分析认为，今年全球食品涨价范围广、幅度大，凸显经济一体化背景下的粮食安全问题。如今，早餐茶叶蛋卖得更贵，甚至可能与中东产油地区的动荡局势有关。

　　全面见涨

　　今年涨价包括几乎所有主要食品和饲料，食品涨价不仅意味着人们吃的少了，还可能加重贫困地区的饥荒

　　全球范围内的食品涨价并非没有先例，但今年的价格上扬却独有特点，无论涨价品种还是波及范围罕见的全面。

　　粮农组织刊物《粮食展望报告》11月发表文章说，粮农组织食品价格指数在今年9月达到172点，比去年增长37%。在2006年，同一指数只比前一年增长6%。

　　今年涨价的不只几种主要农产品，而是包括几乎所有主要食品和饲料。所有农产品中，奶制品涨价幅度最大，涨价最多达2倍。粮食作物中，小麦、玉米、大麦和大米的价格见涨，比2005年价格高出近30%，畜肉涨幅仅次于此。食品涨价，发展中国家消费者受到冲击最大。在印度，消费者价格指数中的46%由食品价格构成，而在美国只有14%。即使如此，发达国家也难以逃过这轮食品涨价。在美国，橙汁比一年前贵了1/4，鸡蛋贵了1/5。在意大利，

罗马和米兰消费者在10月走上街头，抗议意大利面条涨价。

　　食品涨价不仅意味着人们吃的少了，还可能加重贫困地区的饥荒。联合国世界粮食署执行干事乔塞特·希兰警告，由于食品价格持续上涨，“全世界最脆弱的人群正被逐出食品市场，他们收入的60%都用于购买食品。”

　　粮食供不应求

　　对粮食需求的增长，源于世界人口增长，也与越来越多贫穷人口解决了吃饭问题还持续改善膳食结构有关供不应求是造成商品涨价的直接原因，今年全球食品涨价也不例外，其中粮食供不应求是根源。

　　粮农组织报告，受今年气候影响，世界小麦减产，但市场需求持续增长。澳大利亚是主要小麦出口国之一，今年遭遇罕见旱灾，严重减产。由于国际市场对粮食的需求增长过快，即使粮食连年增长也难以实现供给平衡。

　　国际谷物理事会预计，今年全球谷物产出将增长至16.6亿吨，创下历史记录，高于去年15.69亿吨的产量，但仍然无法满足高速增长的市场需求。过去3年内，谷物需求持续增长，今年的需求总量预计为16.8亿吨。

　　对粮食需求的增长，源于世界人口增长，也与世界经济发展有关。越来越多贫穷人口不仅解决了吃饭问题，还持续改善膳食结构。随着人们饭桌上出现更多肉类、蛋类和奶制品，以谷物为原材料的饲料需求增加。这加剧了原来就有的供不应求，令谷物价格进一步上涨，同时推高其他食品价格。

　　油价过错

　　高油价不仅加重食品运输成本，还改变食品贸易模式，可能恶化局部地区的食品涨价局势

　　食品价格上扬之际，国际市场正经历前所未有的油价上涨。这两类商品看似毫无关联，但同时涨价绝非偶然。

　　就生产成本而言，因为石油涨价，以石油为燃料的加工、运输业费用提高，从而抬高食品生产成本。粮农组织提供的数据显示，与去年相比，今年全球的粮食运输费用上涨幅度超过80%。

　　高油价不仅加重食品运输成本，还改变食品贸易模式。为节约运输费用，越来越多粮食购买方会选择从邻近地区进口。这样的贸易模式缩减了交易成本，但不利于全球市场融合，可能恶化局部地区的食品涨价局势。

　　环保需求

　　越来越多粮食被用于生产燃料。因生物燃料杯水车薪不但不能令油价下跌，其价格却随着油价一起上涨

　　油价与食品价格的深层关联不仅在于

能源短缺，还在于环保需求。随着可替代石油的生物燃料加大应用，越来越多粮食被用于生产燃料。如今美国玉米产量的20%用于乙醇生产，比2000年生产乙醇消耗的总量多2倍。除美国之外，全球还有40个国家政府鼓励生产生物燃料。

　　在油价低廉的20世纪90年代，生物燃料的概念尚未普及。投资银行高盛集团研究显示，当时市场谷物需求每年增长不超过1.2%，但近年来每年增长为1.4%。高盛集团预计，未来10年内，谷物需求将保持每年1.9%的速度增长。更糟的是，与全球能源需求相比，生物燃料当前的产量不过杯水车薪，不但不能令油价下跌，其价格却随着油价一起上涨。以农作物为原料生产生物燃料的项目赢利不少，因此引发争议。

　　连锁反应

　　充裕的资本扩散到与农产品相关的金融产品，例如期货和期权，足以增大食品价格的波动幅度

　　除了供需层面的矛盾，当前全球食品价格涨价与非农产品市场走向有关。美元贬值是原因之一。尽管食品价格持续上涨，但因为以持续贬值的美元标价，实际涨幅有限。粮农组织认为，这也解释了为什么价格持续上涨却难以遏制需求。另一方面，美元贬值令美国出产的粮食价格相对便宜，因此抬高对美国产品的需求，继而推高市场整体价格。

　　因为全球经济运行良好，金融市场流动性过剩，充裕的资本扩散到与农产品相关的金融产品，例如期货和期权。这类行为虽然不足以影响现货价格，但足以增大食品价格的波动幅度。

　　不同市场在粮食价格上的连锁反应令政府干预市场更为困难。粮农组织认为，伴随这一趋势，世界食品价格未来可能面临更大波动幅度，影响食品价格变动的因素更为复杂。 (来源：新华每日电讯 袁原)