上海建国际金融中心需背靠长三角

　　上海报道 本报记者 范利祥

　　“上海已经确立了国内金融中心的地位，下一步要紧紧抓住市场化、国际化这两个关键环节，积极配合国家金融宏观调控和金融监管部门，力争在国际金融中心建设中取得新的进展、新的突破。”11月16日上午，上海市市长韩正在“2007上海陆家嘴金融文化周开幕式暨高端论坛”上表示。

　　值得注意的是，主题为“金融双城记”的陆家嘴金融文化周由浦东新区政府和英国伦敦金融城市政府共同举办，中英官方、各金融机构高管、企业界代表云集。

　　“五年打基础，十年建框架，二十年建成。”在会议上，浦东新区区长张学兵透露，作为上海国际金融中心的核心区，陆家嘴金融贸易区将以伦敦为“参照物”，打造中国的金融城。

　　作为中国惟一以“金融贸易”命名的国家级开发区，面积为28平方公里的陆家嘴金融贸易区目前已集聚了大量中外资金融机构以及

　　“现在我们已经把‘球场’建好了，但在规则上，制度上，我们还非常缺乏。”上海市金融办一位人士坦言上海的“软件”建设还相对落后，主要体现在人力资源匮乏和制度能力缺失两个方面。

　　具有10年金融从业经历的上海市金融办主任方星海对此深有感触。他说，我国金融业还缺乏有效的激励、监管机制。

　　而浦东要携手伦敦打造国际金融中心最大的初衷，也在于伦敦的法律制度基础远远较其他国际金融中心完善和发达，集中了一大批高水平的金融、法律专业人士。

　　一个月前，上海刚刚与伦敦签署了一个合作备忘录。根据备忘录，双方将在资本市场等相关金融领域展开深入合作。

　　而中国人民银行副行长、上海总部主任苏宁则认为，上海打造国际金融中心，要真正以长三角城市为腹地，与长三角金融一体化互动。

　　苏宁表示，长三角金融一体化是上海国际金融中心建设的突破口。加快推动长三角金融一体化已经成为一个现实而紧迫的任务。接下来，央行将根据“总体规划、协调推进，先易后难、重点推进”的方针，从几大方面推进长三角金融一体化。

　　一是建立协调机制。央行将促进政府部门与金融监管部门之间建立协调机制，为一体化提供战略指导。

　　二是在金融基础设施上实现突破。比如，强化上海票据市场在全国的龙头地位和辐射作用，央行将在长三角试行银行承兑汇票转贴现交易统一合同文本等等，这将使上海票据市场的基础设施和制度体系更加完备。

　　三是取消不必要的管制，在长三角金融市场融合与创新上有所突破。

　　四是促进资金跨区域流动，比如建立长三角产权交易中心，支持商业银行跨区域服务，使得信贷资金、投资资金在长三角有效流动。

　　不仅如此，为了推动长三角金融一体化，央行还将促使长三角金融机构展开更加深入的合作，支持跨区域的金融控股企业；加强外汇管理合作，取消妨碍外汇流动管制；建立长三角金融信息共享机制，全面客观及时反映区域金融发展；建立长三角