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专家认为企业迁移是深圳产业升级的正常现象http://www.sina.com.cn 2007年11月16日 05:55 南方都市报
 关外一工厂宿舍。深圳希望一些低附加值、高污染企业外迁，但在土地及其他因素影响下也有一些好企业离开深圳。本报记者陈以怀摄 动态追踪 “产业空心化是渲染悲情” 有关专家认为，目前深企外迁还在可接受范围内 本报讯“目前的企业外迁不会造成产业空心化。”本报关于企业外迁的报道推出后，深圳市投资商会发展规划中心主任罗建表示自己非常关注，并就此发表自己的观点。他说，作为深圳一个半官方运作的投资机构，深圳市投资商会对深圳投资的引进来和走出去有详细了解。 “企业迁移是深圳发展的必然” 从2005年起，深圳企业往别的城市转移就有一个加剧的过程，罗建表示，预计10年之内，随着深圳产业结构升级，一些劣势企业外迁将是一个趋势。一方面企业在深圳的土地、人力成本上升，资源成本加大；另一方面，中西部地区的招商引资条件越来越完善，对传统的加工贸易、工业制造企业形成一定的诱惑，“基本每一两周就有一个中西部城市的招商引资推介会”。 深圳确实有一批企业开始外迁，罗建认为这是深圳产业升级的一个正常现象，并不会造成产业空心化。深圳社科院城市运营中心主任高海燕也认为企业外迁将导致深圳产业空心化的观点是“渲染的悲情”，一部分往外地城市迁移，只是深圳发展到一定阶段的必然的、自然的表现，这意味着深圳的城市价值在成长。 “70%-80%的企业属于主动外迁” “在城市的发展中这很正常，上海就在十一五规划中明确表示要把劣势企业迁移出去，实现产业淘汰升级。”罗建称，一个城市的产业升级分为四个阶段，制造业-服务业-跨国公司研发中心-跨国公司区域总部，深圳目前已经过渡完第一阶段，承接了香港等发达地区的制造业，开始升级向高端服务业、跨国公司研发中心迈进。“在产业升级的过程中必然有部分企业流失，也不能百分百避免损失，只要在可以接受的范围内，对城市的发展是没有负面影响的”，罗建表示，目前深圳企业的外迁还在可以接受的范围内。 罗建表示，在投资商会接触的有外迁意向的数百家企业中，有70%-80%的企业属于主动外迁，“一些深圳发展起来的企业要成为在国内市场有影响力、甚至是要成为跨国公司，都要有一个发展布局，除了珠三角，还要在长三角、环渤海一带城市布局”。这些外迁的企业只是在外地建立产品生产基地，但是结算、物流、研发中心还是在深圳。而高海燕也认为，这样的外迁只是相对外迁，企业的核心部门还在深圳，也离不开深圳，这对深圳来说只会提高深圳的资源利用率，深圳的核心价值并没有流失。 “但如果成规模绝对外迁，深圳流失一些企业，而没有抓住机会发展高端服务业和高科技产业，产业空心化还是有可能的。”罗建表示，企业绝对外迁包括税收、熟练工、配套行业的彻底流失，这样的结局很不妙。 中国经济整体发展导向的变化和深圳的产业转型升级已不可逆转，深圳希望那些低附加值、高污染的劳动密集型企业搬出深圳，腾出发展空间，供那些高新技术企业和循环经济企业进驻和发展。但理想与现实往往会发生诸多偏离，可能需更多磨合才能达到平衡。而作为劳动密集型企业聚集最多且还有土地可供开发，并受此次企业外迁影响最大的区―――宝安也正在如火如荼地进行着产业结构调整试验，而这场试验很大程度上承担着深圳对整个产业升级能否成功的期许……详情请关注明日的《深圳突围》系列之《深企大举外迁？宝安试点》篇。 《深企大举外迁》报道引起众多企业和市民关注，为方便大家发表建议和意见，本报特开通热线电话0755―83325000，欢迎拨打。 A42―A43版统筹：本报记者 普德法 申华伟 采写：本报记者 王莹 张璟
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