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毕舸:重视黄金周的次公平效应

http://www.sina.com.cn 2007年11月15日 08:20 每日经济新闻

毕舸

    国家法定节假日调整方案公布以来,已经有超过90万网友发言。尽管黄金周弊端多多,但当其真要从民众视野消失时,民众的反对声音又响起来了。官方思维与民心所向出现了偏差,关键原因恐怕在于黄金周的次公平效应。

    黄金周虽然存在旅游、交通等老大难问题,但也有其休闲、家庭团聚的独特价值。中国人一向是勤奋的工蚁,好不容易摊上三个黄金周,按照基本的社会公平理念,由于人们的休假权刚刚起步,在当下劳资博弈力量悬殊的情况下,黄金周的强制休假显得弥足珍贵,这可能是既有环境下分配稀缺休假资源一种较公平的选择。如果取消的话,会带来人们“无假可长休”这一更大的不公平。

    在休假权的诸多方面,我们还远远谈不上公平。公务员和事业单位职工相对享受的休假权多些。国有企业、民营企业和外来农民工享受的休假公平依次递减,但对这些不公,人们即使不满也还是能容忍,毕竟黄金周让多数人获得政府强制的集中休假。而一旦取消五一黄金周,就可能突破人们信赖政府强制公平的最后一道心理防线。

    由于国人现在拥有的还是低层次的休假公平,基于现实的考虑而对公平的期望值并不高,而政府并不够强硬的执法后盾,也使得需要更大监管投入的带薪休假一直被民众所疑虑,而相对设计简单的黄金周则更容易落地。

    除非政府能够向民众郑重承诺,未来可以投入足够多的执法资源,监督资方全面保障劳工的休息权,并且通过局部试点,让带薪休假带来的实在效果显现出来,民众通过体验式感受形成对带薪休假以及其他假日制度改革的充分信任,并由此建立更广泛的劳资博弈平衡机制。如此,政府和民众才能共同做好迎接更高级休息权的各方面准备,取消黄金周也就在情理之中了。 《证券时报》

毕舸

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