减排现拐点 前三季全国主要污染物排放首度双降

　　周生贤：尽快将污水处理收费标准调整至不低于0.8元/吨

　　章轲

　　今年前三季度，全国主要污染物排放总量出现“拐点”，全国二氧化硫排放量同比下降1.81%，化学需氧量同比下降0.28%，首次出现双双下降。

　　而在今年上半年，全国二氧化硫排放量同比下降0.88%，但全国化学需氧量同比增长0.24%。

　　力争年底仍“双降”

　　在昨日召开的全国河流污染防治工作会议上，国家环保总局局长周生贤透露，化学需氧量由上半年的同比增长0.24%转为前三季度同比下降0.28%，首次由增转降。

　　据介绍，今年我国燃煤机组脱硫工程进展明显，前三季度新增燃煤脱硫机组总装机容量7412万千瓦；去年新增的1156万吨/日城市污水处理能力陆续发挥减排效果。今年前三季度又新建和扩建近900万吨/日城市污水处理能力。重点工业污染源治理工程稳步推进，1700多家重点企业采取了污水深度治理措施。

　　与此同时，全国淘汰落后产能取得实质性进展，前三季度关闭小火电机组903万千瓦，淘汰小炼铁969万吨、小炼钢873万吨、小炼焦560万吨。淘汰落后酒精产能35万吨，淘汰落后造纸产能170万吨。

　　在政策方面，今年我国出台有利于减排的价格、金融、贸易等政策措施。采取“区域限批”措施，督促违规项目进行整改，从发展源头控制污染。打击违法排污企业取得阶段性进展，截至9月底，全国环保专项行动查处违法案件1万多件，挂牌督办4425件，追究责任人429名。

　　据悉，环保总局已要求在巩固前三季度下降趋势的基础上，力争到今年底使全国两项主要污染物的排放量实现“双下降”。

　　河流污染防治目标明确

　　就河流污染防治问题，周生贤表示，近期目标是到2008年年底前，重要饮用水水源地主要指标达标率达到100%；2010年年底前，跨省界断面水环境质量有所改善，达到规划目标要求，城镇污水处理率达到70%，主要水污染物化学需氧量排放总量比2005年削减10%以上。

　　周生贤表示，国家将落实跨界水质目标责任制，自2008年起，环保总局将对跨省界断面水质按年度目标进行考核和评定，对不能按期完成工作任务和污染反弹严重的省份，暂停在该省安排国家支持的项目，停止审批该省需增加排污总量的建设项目。

　　周生贤昨日在接受新华社记者访问时表示，将完善污水处理收费政策，尽快将标准调整至不低于0.8元/吨。坚持污水处理设施建设和运营的市场化方向，鼓励采用多种投融资形式。