外资征战 万亿水务市场暗流涌动

　　本报记者 张文强

　　在中国，威立雅被认为是水务市场遵循WTO原则开放的市场典型之一。作为全球最大的水务集团，威力雅已经将中国市场划定为其未来全球最重要的几个市场之一

　　进入11月，李陆泗的工作变得异常忙碌，作为威立雅水务常州通用自来水有限公司的总经理，他需要协调入冬前后管辖区域内的供水状况。两年前，供职于北京某水务咨询公司的李正式跳槽进入全球最大的水务集团在中国的业务系统，在法国威立雅这艘快船上，李陆泗只是其在中国的9000名雇员之一。

　　中国市场已经成为威立雅增长最快的市场之一。从上世纪80年代进入中国市场以来，威立雅在中国市场的投资总额累计已经达到15亿美元。“我们将继续加大对华投资，到2013年使集团在中国的投资额增加到25亿美元。”身兼威力雅董事局主席、CEO的亨利·普格里奥10月31日在北京如是说。

　　去年8月底，建设部副部长仇保兴在接受记者采访时表示，“十一五”期间，中国的水务市场将达到1万亿人民币。

　　在这个庞大的市场中，中外水务巨头的争夺才刚刚开始。

　　巨头抢滩

　　在中国，威立雅被认为是水务市场遵循WTO原则开放的市场典型之一。作为全球最大的水务集团，威力雅已经将中国市场划定为其未来全球最重要的几个市场之一。

　　威立雅又称“通用水务”，这一名称与美国的通用电气、

通用汽车的寓意相似，意为致力于公共产业发展的公众公司。1853年拿破仑三世下旨成立的这家公司，初期业务仅仅为农田灌溉和法国城镇供水。150年后，其业务随时代发展已从单一的供水专向城市污水处理、垃圾管理、交通等公共事业领域。

　　这个水务巨头在2006年的全球营业收入达到1008亿元人民币，与其他产业不同，水务一旦进入营收期，其营业收入与利润都能保持相对的稳定。在法国市场，威立雅服务的总人口数为2600万，这使其在法国市场占据了45%的市场份额，而在中国市场，其服务的总人口数虽然已经接近法国，但其所有项目在中国市场的占有率却仅为2%。

　　这让威立雅的管理层感觉到了中国市场孕育的庞大增长空间。在中国市场，威力雅在中国的20个行政区参与了其中的水务业务，由于水务市场的公共事业特性，外资进入中国水务市场以公司形式参股的比例一般不超过50%，在威力雅参股的20个城市项目中，其共营的当地水务市场经营权基本都为30年。

　　这个商业模式的初期对于威立雅这样的企业而言是纯粹的投入期，以常州市场为例，威力雅与中信泰富合资以4.5亿人民币的代价收购了常州自来水公司49%的股权。“投入期大概是3年。”李陆泗说。

　　3年中，威立雅每年投入的水务基础设施建设与人力等综合成本为1.3亿元，而其每年的营收为1.2亿，年亏损1000万元，在完成了3年基础设施建设之后，其成本便只剩运营，由此得以止亏盈利。在其整体30年的运营过程中，剩余的27年，此公司的职能便是服务于当地的居民供水与污水处理。

　　水务投资如同种植果树，培育完成，历年收获。在中国的21个项目中，威立雅最近的一次资本收购发生在今年1月19日。威立雅以17.1亿元收购了兰州供水集团45%的股权，双方合资成立项目公司，项目公司将拥有兰州市自来水30年的特许经营权。

　　除威立雅之外，法国苏伊士、英国泰晤士水务、德国柏林水务公司等上百家世界水务巨头也对中国水务市场倾注了同样的热情。

　　英国泰晤士水务早在1995年就以BOT(建设—经营—转让)方式投资7300万美元进军中国水务市场，并始终没有停止在中国市场的扩张步伐；苏伊士集团已和上海

化工区签下50年的水务服务合同，投资8657万美元成立了上海化工区中法水务有限公司，处理所有用户排放的工业污水和生活污水；德国最大水务公司柏林水务公司分别在南昌和天津投资3亿元人民币和1亿美元用于污水处理设施建设。

　　市场空间巨大

　　外资水务巨头纷纷涌入的直接原因无非中国水务增长巨大的市场潜力。但日本栗田工业株式会社研究员表示，虽然中国市场前景巨大，但短期内不可能实现盈利。

　　栗田的这一结论来自中国水务市场目前的现实状况：水价偏低。在法国巴黎，城市供水价格折合人民币为18元/立方米，就连水资源丰富的加拿大，城市供水价格也达到人民币4元/立方米以上，而中国36个大中型城市的供水价格平均为1.67元/立方米。

　　但也正因为如此，中国水价的上涨空间巨大，自来水作为稀缺资源的价值显然还没有得到完全体现。

　　目前，中国正处于水价上涨的过程之中。权威数据统计，我国36个大中城市的居民生活用水平均价格在2001年为1.06元/立方米(不含排水费)，2006年1月为1.67元/立方米(不含排水费)，上涨幅度为54%。具体来看，各地自来水价格上涨幅度不一，但增速仍然与经济发展速度相差甚远。从现实情况看，多数城市在引入国际战略投资者前后均调整了自来水价格，且调整幅度较大。

　　在国家废除对外资承诺高额回报率有关条款后，中国水务行业普遍被认同的投资收益率在8%-10%之间。国家积极引入外资的原因在于，中国本土自来水输送管网漏损率很高，经营管理成本偏高，国际水务巨头可以依靠自己的先进技术、管理和经营模式，通过压缩成本取得更高的投资回报。

　　此外，污水处理也将成为另一个巨大的增值空间。

中国经济的迅速腾飞导致的污染问题日益严峻，水污染已经成为最核心的部分。已经公布的数据显示，2005年，全国污废水排放量达717亿吨，由此可见中国水务市场空间巨大。

　　根据国民经济和社会发展“十一五”规划的要求，2007年底前基本完成对运行超过50年及老城区严重漏损的供水管网改造工作；到2010年，全国城市供水普及率不低于95%；设市城市和县城所在的建制镇均应规划建设污水集中处理设施。全国设市城市污水处理率不低于70%；所有城市都要建立符合标准的生活垃圾处理设施，设市城市无害化处理率不低于60%。

　　仇保兴也曾公开表示，未来5年将是我国城市化发展最快的时候，要节水，加速水污染的处理，促进水的循环利用，这个阶段将成为水务市场投资的高峰时期。

　　水务专家鲁承虎认为，初步估计，2010、2030和2050 年，中国城市化水平将分别达到40%、50%和60%，相应的城市需水量将分别增加到约900亿立方米、1200亿立方米和1500亿立方米左右。“中国水务市场在被称为水世纪的21世纪迎来了前所未有的发展机遇，外资布局，迟早将有巨额回报。”鲁如是说。

　　(未经授权，不得转载)