广东：油荒还是油慌

　　魏黎明

　　“无油”告示牌挂在显眼位置，加油站门前排起了长龙……两年前的那场“油荒”似乎正在广东卷土重来。

　　是油荒，还是油慌？11月1日，国家发改委宣布上调成品油价格之后，一系列悬疑仍未彻底解决。

　　今年以来，国际原油价格在不到10个月时间内涨幅超过40%，一举突破90美元，而国内成品油价格自今年1月14号降过一次以来就未再上调。

　　在此双向挤压的情况下，国内开始出现一些石油炼化厂停产，并停止向社会加油站批发油品，恐慌由此产生。尽管此时广东省有关部门一再重申，广东现有成品油储备充足，远未达到警戒天数。

　　但是，油去哪了？

　　油荒？油慌？

　　从广州郊区的增城市新塘镇到广州大道南，横跨了大半个广州，老张终于在中油BP加到了150元柴油。“一路上都没加到油，现在赶紧加满。”老张说。

　　10月30日，在广州大道南的这家中油BP加油站，挤满了各式车辆。一辆载重30吨的油罐车拉来15吨柴油，工作人员正在抓紧时间入库，这是从附近正在

装修的兄弟油站紧急“泵”来的。

　　位于同一地段的埃索加油站则异常冷清，只有少数几辆车在加油。“什么油都没有！”清闲的工作人员干脆地告诉本报记者。在这里，仅剩的一些汽柴油只向持有“油本”的协议客户提供。“中石化不给我们供油，我们有什么办法？”该站工作人员表示。

　　而在中石化、中石油的直属加油站，情况却也好不了多少。

　　30日下午近5时，在新港西路中石油加油站，柴油和90号汽油都没有了，93号汽油每车只能加100元。在中石化直属的洛溪加油站、珠村等加油站，情况类似。

　　新港西路中石油加油站主管马先生表示，“我们中石油有时候也没油，这几天都不会有油”。至于为什么，他也“不清楚”。

　　而就在此前，广东省经贸委还明确表示，从目前情况看，10月全省成品油资源较充足，市场供应将得到有效的保证。

　　据悉，为保障广东10月份特别是“黄金周”、“十七大”期间的成品油供应，广东省经贸委布置各地经贸部门和石油公司采取积极措施组织资源，保障市场供应。但就在“十七大”闭幕之后不久，供油紧张局面就开始在广东各地蔓延。

　　“连日晴好，工农业基础建设较多，加上休渔期结束，这些都导致了对成品油，尤其是对柴油的需求急速增加。”广东油气商会油品部部长姚达明解释说，“这是结构性短缺。”

　　而该商会会长吴清标则干脆认为，“现在是‘油慌’，不是‘油荒’。”“慌是慌慌张张的慌！”他强调说。

　　据介绍，广东省经贸委最新数据显示，目前广东成品油储量约65万吨，可以保证供应11天，此外还有数十万吨成品油正在途中。

　　囤油？

　　据广东油气商会介绍，广东现有65万吨成品油储备，全部来自中石化和中石油的库存。

　　在广州，广州石油分公司承担了广石化的加油站供油和管理工作，是广州地区最大的经营成品油销售企业。10月31日，该公司油品批发销售部一位经理明确表示，现在没有油，已经停止批发几个月了，而且一直到11月底都够呛。

　　该公司社会油品销售部的一位人士则表示，一定是跟公司挂钩的加油站才有油，对社会油站现在都不怎么供油了。

　　“我们为什么要向他们 (社会油站)批发？油到了他们手里，恐怕就很难出来了。”广石化宣传部一位人士告诉本报。

　　据他介绍，2005年广东 “油荒”，各种资本吵着要油，中石化最终迫于压力增加供应，但结果是“造就了一批富翁”。

　　今年以来，国际油价飚涨，一度突破93美元一桶，而我国直到11月未上提油价。在这种情况下，提价预期陡增。“有的地方囤着油就是等着这次加价。”新港西路某中石油加油站主管马先生说。

　　但广州白云大道一民营加油站老板则委屈地表示，停业比囤油的损失更大，因此根本不可能囤油。

　　姚达明也表示，即使按国家发改委最新上调的价格，一吨柴油的批发价比零售价仍高出约500元。“大部分加油站不具备囤油的实力，除非是一些实力较强的公司。”

　　姚达明甚至认为，目前的“结构性短缺”实质不是因为“囤油”，而是因为囤得不够。作为全国成品油消耗最大的省份，广东目前的储备量为65万吨。姚达明认为这仍然不够，75万吨比较理想，当然如果达到100万吨，市场的情况就会不一样。

　　但在当前储备不足的情况下，油企和加油站的提价预期便更加膨胀，由此形成惜售情绪。“‘批零倒挂’打击了油企和油站的积极性。”吴清标表示。

　　事实上，这种情绪不仅存在于各式各类加油站或民营、外资等油企，同样存在于广石化等石油炼化巨头。

　　继今年7月检修以来，广石化炼厂在10月份再次检修。31日，上述广州石油分公司经理表示，“我们的炼厂停了，国际油价那么高，我们炼的多就亏的多。”他说。

　　逼宫？

　　检修——停产——停止批发。业界认为，是油企迫使油价上调。

　　今年8月，国家发改委对外发出 《关于做好成品油市场供应加强价格管理的通知》。国家发改委要求，中石油、中石化集团公司要努力增加原油加工量，合理安排炼油企业检修时间，严格控制成品油出口，千方百计增加市场供给，确保成品油市场供应。

　　但是国际

原油价格飚涨势头越来越凶猛，11月2日，国际油价冲高突破96美元每桶。在不到10个月之内，国际油价已飚涨了约40%。

　　据广石化宣传部人士介绍，目前广石化的原油全部依靠进口，去年为750万吨，今年预计超过1000万吨。据粗略计算，以每吨亏损1000多元计算，一年下来在炼化环节“亏损惊人”。

　　今年7月，广石化对乙烯装置等进行检修。10月，广石化组织对常减压蒸馏和加氢裂化装置进行检修。在此期间，无任何现货商品投放市场。

　　姚达明认为，广石化10月的检修直接影响了对广东市场的供应。

　　但是，上述广石化人士断然否认油企“逼宫”一说。据称，广石化的检修安排完全依照安全生产规定进行，而且为保证供应，广石化还在今年8月一再推迟了相关检修。

　　10月29日，国家发改委发布预测报告称，国际油价的高位震荡将增加国内成品油价格上涨的压力。10月31日晚间，新一轮油价上提方案终于出台，自11月1日零时起汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。

　　11月1日，本报记者在广石化炼厂看到，厂内的几座大烟囱均已开工冒烟。广石化宣传部介绍说，“接到总部的通知，目前炼厂已全部开工，正在满负荷运行。”

　　按照计划，11月份，广石化原油加工量将达到96万吨的历史新高，并将提高柴油的产量，预计11月广石化将有40万吨柴油投放珠三角市场。而中石化集团所属炼油企业，安排11月份原油加工量同比将增加80万吨，为历史同期加工最高水平。

　　11月2号，记者在广州的一些加油站，一度紧缺的柴油似乎突然又多了起来，车龙不再排得那么长了。不过姚达明认为，现在油企和油站仍然在“观望”，因为“批零倒挂”的局面仍没改变。

　　华南理工大学化工与

能源学院教授朱冬生对此评价道，现行由国家发改委控制油价的做法已经不合时宜。

　　他认为，在这种机制下，国内成品油定价总是滞后于国际油价的升降。国际油价高，国内未必能及时提价；国际油价低了，国内成品油价又不能马上降下来。因此，朱冬生建议，合理的做法是学习美国，让价格真正随着市场波动实现有序的升降，而国家只要做好必要而充足的储备即可。

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　　来源：经济观察报网