公立医院能不能融资

　　新闻事件：10月27日在北京召开的一个医疗融投资高峰论坛上，青岛市卫生局副局长兼青岛市中心医疗集团总院长魏仁敏的“公立医院投资策略选择”报告，引起与会者热烈讨论。魏仁敏透露，为了鼓励公立医院积极利用社会资本来促进自身发展，由青岛市卫生局起草的《青岛市卫生局直属单位对外经济活动管理办法(暂行)》已经进入最后讨论阶段。(《第一 财经日报》10月29日)

　　红 方

　　民资该进入公立医院

　　只要产权明晰、监管得力，民资进入公立

医院后，它会竭力在患者的满意度和自身的利益中取得一种平衡，而不是完全以追逐利益为目标。此外，政府通过法规对它进行监督就相当重要。有人也许怀疑政府不能有力监管。但这不是一个充分理由：既然监管不得力，政府全资的公立医院不照样也会沦为“利益机器”吗？从逻辑分析上看，民资进入公立医院不仅可行、必要，也将有助于医疗服务品质的提升。然而，正如魏仁敏说的“民资进入公立医院后，解决一些问题的对策可能与国家现行的政策不吻合，敏感而又有风险”。笔者的建议是，不妨设立公立医院的融资特区，就设在青岛市，在这里搞试点，给它最大空间的政策便利和最放手的一次改革——怕什么呢？经济特区不正是摸着石头过河发展起来的吗！

　　邓璟 中青在线

　　黄 方

　　切莫鼓励营利性资本

　　进入公立医院

　　公立医院有国家资金和政策的支持，又有老百姓对“公立”牌子的信心，再加上长期积累的经验，比起自办民营医院，营利性资本自然对进入公立医院更感兴趣，只要公立医院对营利性社会资本的限制稍微松动一下，营利性资本便立即会蜂拥而至。但问题是，这样做会不会改变公立医院的性质，加大其逐利性倾向？在笔者看来，解决公立医院经费不足的问题，一方面政府要加大对公立医院的投入，另一方面要通过税收等措施鼓励非营利性社会资本进入公立医院。总之，公立医院在资金来源和筹集机制上必须以政府资本为主导，以非营利性社会资本投入为长期发展方向，而对于营利性社会资本，可以适当利用，但必须做出限制，更不能鼓励营利性社会资本进入公立医院。

　　王攀 中国网

　　蓝 方

　　冷静想一想

　　不可否认，看病难、看病贵几乎已经成为每一个国民的切肤之痛。在这样一个时代语境之下，公立医院向社会资本融资，显然异常让人牵肠挂肚进而忧心忡忡，公众没有理由不担心，公立医疗资源的公益性，是否会迷失在资本的逐利本性中？公立医院是否不得不由于资本的意志，而心甘情愿地背离公益的道德准绳？社会资本的逐利目的，是否是以各种形式转嫁于患者而达到利润的实现？公立医院向社会资本融资，这种医疗改制，是否又是一场瓜分国有资产的盛宴？如果这样的话，那么这种融资是否会有益于根治看病难、看病贵这个顽症？如果不能，那么这种融资又将是一条怎样的“捷径”？这种“更大的发展”，又将是一种怎样的发展？

　　石子砚 新华网