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公立医院能不能融资

http://www.sina.com.cn 2007年10月31日 15:31 人民网—江南时报

  新闻事件:10月27日在北京召开的一个医疗融投资高峰论坛上,青岛市卫生局副局长兼青岛市中心医疗集团总院长魏仁敏的“公立医院投资策略选择”报告,引起与会者热烈讨论。魏仁敏透露,为了鼓励公立医院积极利用社会资本来促进自身发展,由青岛市卫生局起草的《青岛市卫生局直属单位对外经济活动管理办法(暂行)》已经进入最后讨论阶段。(《第一 财经日报》10月29日)

  红 方

  民资该进入公立医院

  只要产权明晰、监管得力,民资进入公立

医院后,它会竭力在患者的满意度和自身的利益中取得一种平衡,而不是完全以追逐利益为目标。此外,政府通过法规对它进行监督就相当重要。有人也许怀疑政府不能有力监管。但这不是一个充分理由:既然监管不得力,政府全资的公立医院不照样也会沦为“利益机器”吗?从逻辑分析上看,民资进入公立医院不仅可行、必要,也将有助于医疗服务品质的提升。然而,正如魏仁敏说的“民资进入公立医院后,解决一些问题的对策可能与国家现行的政策不吻合,敏感而又有风险”。笔者的建议是,不妨设立公立医院的融资特区,就设在青岛市,在这里搞试点,给它最大空间的政策便利和最放手的一次改革——怕什么呢?经济特区不正是摸着石头过河发展起来的吗!

  邓璟 中青在线

  黄 方

  切莫鼓励营利性资本

  进入公立医院

  公立医院有国家资金和政策的支持,又有老百姓对“公立”牌子的信心,再加上长期积累的经验,比起自办民营医院,营利性资本自然对进入公立医院更感兴趣,只要公立医院对营利性社会资本的限制稍微松动一下,营利性资本便立即会蜂拥而至。但问题是,这样做会不会改变公立医院的性质,加大其逐利性倾向?在笔者看来,解决公立医院经费不足的问题,一方面政府要加大对公立医院的投入,另一方面要通过税收等措施鼓励非营利性社会资本进入公立医院。总之,公立医院在资金来源和筹集机制上必须以政府资本为主导,以非营利性社会资本投入为长期发展方向,而对于营利性社会资本,可以适当利用,但必须做出限制,更不能鼓励营利性社会资本进入公立医院。

  王攀 中国网

  蓝 方

  冷静想一想

  不可否认,看病难、看病贵几乎已经成为每一个国民的切肤之痛。在这样一个时代语境之下,公立医院向社会资本融资,显然异常让人牵肠挂肚进而忧心忡忡,公众没有理由不担心,公立医疗资源的公益性,是否会迷失在资本的逐利本性中?公立医院是否不得不由于资本的意志,而心甘情愿地背离公益的道德准绳?社会资本的逐利目的,是否是以各种形式转嫁于患者而达到利润的实现?公立医院向社会资本融资,这种医疗改制,是否又是一场瓜分国有资产的盛宴?如果这样的话,那么这种融资是否会有益于根治看病难、看病贵这个顽症?如果不能,那么这种融资又将是一条怎样的“捷径”?这种“更大的发展”,又将是一种怎样的发展?

  石子砚 新华网

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