钢铁出口税率传12月再调

　　不锈钢将实施零退税；初级产品关税或由15%涨至20%

　　本报记者 曹开虎 郑 盎 北京报道

　　一边是出口高歌猛进，一边是节能减排、铁矿石价格飙涨、反倾销压力不断……现在关于钢铁企业新的“负面消息”又要出炉了——近日，多位钢铁行业知情人士向《华夏时报》记者透露，部分钢铁品种将于12月1日实施新的出口退税政策，其中不锈钢的出口退税率将由现在的5%，变为零退税。　　

　　年内第四次调控

　　“如果这次出口退税真在12月实行，这将是今年以来第4次钢铁退税调整。”已在钢铁行业浸淫多年的中国联合钢铁网专家王英武听到《华夏时报》记者转述这一消息，没有丝毫惊讶，“钢铁出口退税肯定是要再次调整，现在只是时间问题。”

　　根据多位钢铁行业知情人士的介绍，此次调整的主要是不锈钢类产品，新政将取消不锈钢出口退税率，“至于其它钢铁品种，暂时还没有听说”。

　　记者就此向中国钢铁协会求证此消息的真实性的时候，中国钢铁协会秘书长戚向东表示：“这个消息不是太可信，今年再出台新的出口退税政策的可能性非常小。”根据王英武的介绍，出口退税政策一般都是在出台的两周前对外进行公布。

　　距离上次税率调整仅隔三个多月。今年7月1日起，国家取消了焊管的出口退税，并将无缝管的出口退税率下调到5%，石油套管则仍维持13%的退税率。

　　尽管戚向东并未承认上述消息的准确性，但是众多钢铁企业人士和专家却认为，新政在12月执行并非没有可能，这与我国钢铁强劲的出口势头在国际上的影响有莫大关系。

　　根据海关最新公布数据显示，1-9月我国累计钢材出口4952万吨，同比增加73.3%。如按9月份出口量测算全年钢材出口，则2007年全年我国钢材出口为6000-6200万吨。但是1-9月我国累计进口钢材只有1298万吨，同比减少8.2%。

　　尽管今年以来，国家已就钢铁出口退税调整了三次，但是从上述出口数字看，依然未能有效遏制钢铁的出口趋势。不仅如此，在中国钢铁凭借价格优势涌进欧洲市场后，今年下半年，欧洲国家声称要对中国钢铁进行反倾销。这种压力直接逼迫中国再度试图调整钢铁的出口政策。

　　产业链影响将空前

　　面对税率调整，国内相关的钢材企业已如惊弓之鸟。

　　“每次下调，我们都会损失很多，大家都很担心。”宁波市开利刀片制造有限公司总经理胡霞敏接受《华夏时报》记者采访时非常担虑。

　　胡霞敏所在的公司拥有4条自动刀片磨车流水线，24条自动装配流水线，40台塑料注塑成型机，年产刀片4亿套，月成品出口达2000万把以上。

　　“由于公司的产品绝大多数都销往国外，所以对我们的影响特别大。”胡霞敏说，“现在公司的产品出口退税率是5%，今年税率调整的时候，我们利润受到很大影响。如果12月份再实行新政，公司为了保持利润可能会提高产品价格，但是

　　胡霞敏所在的公司正是与不锈钢联系最为紧密的行业，她所面临的状况虽然窘迫，但是在分析师看来，今年上半年的出口税率调整，对国内企业的影响并不算大。

　　众多分析师一致将今年上半年钢铁强劲出口的主要原因，归结为国际市场需求的拉动，特别是国内外市场的价差造成了出口量的居高不下。长期跟踪研究钢铁进出口的王英武当时认为，从上半年国内外的价差水平来看，出口贸易商仍有较大利润可图，所以短期内我国出口量仍难有下降。

　　“但是如果第四次调整开始，前三次显然不可与第四次同日而语。”王英武认为，经过一段时间的调整，国际市场与国内市场的价差将明显缩小。

　　而事实上，取消出口退税只是税率调整的一个阶段。今年6月1日，国家已将征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率由10%提高到了15%。

　　“现在国家正酝酿进一步提高关税，由15%调整为20%。”沙钢集团一位负责人告诉记者，“听说调整的底线是将出口量占总产量的比重控制在10%以内。”