夏德仁：将大连建成现代金融城

　　本报记者 陈哲源

　　市长简介

　　 夏德仁，男，1955年6月生，汉族，辽宁大连人，金融学博士。

　　 1974年7月至1978年1月为辽宁省复县镇郊公社知青；1978年3月至1982年1月为东北财经大学（原辽宁财经学院）财政金融系金融专业学生；1982年7月至1998年1月为东北财经大学财政金融系助教、硕士研究生、博士研究生、系副主任、副教授，副校长（主持工作）、教授、博士研究生导师、校长；

　　 　　1998年1月至2000年11月任辽宁省大连市副市长；2000年11月至2001年5月任辽宁省大连市市委常委、常务副市长；2001年5月至2001年10月任辽宁省副省长；2001年10月至2002年12月任辽宁省委常委、副省长；2002年12月至2003年1月任辽宁省省委常委、副省长、大连市委副书记；2003年1月起任辽宁省省委常委、副省长、大连市委副书记、大连市市长。

　　 作为东北老工业基地振兴的龙头，大连金融业日益开放的脚步聚焦了众多外资金融机构的目光。

　　 目前，大连是东北地区外资金融机构最多的城市，有22家外资金融机构。

　　 　　夏德仁的大连城市构想是，用15年的时间建成各类金融机构云集、资金流量巨大、交易活跃的现代金融城。为加快现代服务业尤其是金融业的发展，大连市委、市政府适时启动了星海湾金融商务区建设。

　　企业境外上市

　　 夏德仁想通过与伦敦金融城的合作，介绍和吸引更多的国际金融机构到星海湾金融商务区发展。他认为，大连的振兴和发展，离不开资本市场的支持，企业通过境外上市不仅能满足企业融资需求，促进公司完善法人治理结构，而且可以更好地借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，直接与国际市场接轨，提高企业的市场影响力和竞争力。他要求企业要克服小富即安、小富即满的心理，要有通过上市、借助资本市场做大做强的雄心壮志，要根据自身发展的需要和实际条件确定上市目标并扎实有效地开展工作。

　　金融业对外开放

　　 大连的港口物流、资金信息优势，也在东北地区首屈一指。“成为东北亚航运中心”的发展愿景，让大连的许多金融机构将目光更多地瞄准了包括朝鲜、韩国、日本等在内的广阔的东北亚区域。大连市拥有1900多公里长的海岸线，深水岸线超过80%以上，很多岸线离岸几百米，水深就可达到二三十米。按照航运中心的总体规划，大连将形成“两区一带”的港口布局：一个是以大窑湾、鲶鱼湾和大沽山半岛构筑的核心港区，推动物流业务和保税功能的实施，牵动新一轮对外开放；另一个是长兴岛临港工业区，承接重大装备制造和以原材料为主要生产特点的大型企业向沿海地区的转移。近三年来大连港先后投资上百亿元，加速港口的建设，核心港区目前已经建成国内最大的30万吨矿石码头和30万吨的原油码头，汽车滚装码头也于今年5月投入试运营，此举不仅对东

　　 　　“十五”时期，大连市振兴老工业基地迈出较大步伐，全市综合经济实力明显增强，凝聚着金融部门的心血和汗水。大连市金融机构整体运行良好，银行业健康发展，保险业位居东北首位，期货业全国领先，

　　 　　夏德仁说，作为东北老工业基地振兴的龙头，大连金融业日益开放的脚步聚焦了众多外资金融机构的目光。目前国际资本出现过剩的态势，世界大的金融机构希望能寻找到机会多、环境好、能赚钱的城市进行投资，而到大连投资是一个非常好的选择。

　　 　　目前，大连是东北地区外资金融机构最多的城市，有22家外资金融机构。其中外资银行分行8家，代表处7家。已有7家外资银行获准在大连开展人民币业务，3家外资银行获准开办全面外汇业务。另有外资保险公司2家，外资保险代表处5家。大连还是东北地区唯一的外汇交易中心，结汇额占全省一半以上。

　　创新金融服务

　　 　　夏德仁认为，金融是现代经济的核心，对大连“十一五”实现又快又好发展具有不可替代的重要作用。他要求在大连的金融机构积极融入振兴发展大局，敏锐捕捉发展商机，创新金融服务，寻求银行资本和发展项目的最佳对接，为大连的振兴发展提供更多的金融支持；市委、市政府要创造良好环境，加强对中外金融机构的服务，积极配合国家三大金融监管部门加强金融监管；进一步加快信用体系建设，努力建设金融安全区，努力形成金融机构与大连发展互利共赢的局面。

　　 　　夏德仁说，中央作出振兴东北老工业基地的重大战略决策，提出把大连建成东北亚重要的国际航运中心。而航运中心的建设必将加大对资金的需求，这将有效地带动资金流汇集和资金中心形成。目前国际资本出现过剩的态势，世界大的金融机构希望能寻找到机会多、环境好、能赚钱的城市进行投资，而到大连投资就是一项非常好的选择。在最近发布的《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步对外开放的实施意见》中，国家又对东北老工业基地扩大开放提出了明确的工作思路和有力的政策措施，明确提出要进一步提升东北地区金融服务业对外开放水平，对外资金融机构在东北地区设立机构、开办业务以及参股地方城市商业银行、参与农村信用社改制重组给予优先许可。这不但为建设东北亚金融中心带来了机遇，也是外资金融机构发展的一个难得的机会。夏德仁说：大连市政府很有信心使大连成为东北亚区域性金融中心并积极推动大连作为东北亚区域性金融中心的建设。