中国城市经济发展急需金融市长

　　本报记者 李军慧

　　 　　金融已经成为城市经济的血脉。经济的进一步发展首先需要有良好的金融生态环境，需要有懂金融的市长亲手营造良好的金融生态环境。

　　 　　作为渝港沪金融协作商会筹备办公室负责人的蔡律在重庆这个日益令人瞩目的山城忙碌着，拥有“中国西部（香港）投融资服务有限公司董事”、多家公司总策划等一系列头衔的他，除了关注自己的生意，还时时关心重庆经济的发展。

　　 “一个懂金融的市长可以更好地带动城市经济发展。”蔡律对《华夏时报》记者如是说。他甚至在2006年年底撰写了一篇《重庆呼唤金融市长》的文章，来为重庆争夺西部金融中心的战略摇旗呐喊，他说：“我们重庆还算幸运，因为我们的黄奇帆副市长就是个金融行家。”

　　懂金融的市长奇缺

　　 　　金融市长已经成为一种抢手的“人才”，随着改革的深入和经济的发展，越来越多的城市希望有一个懂经济、懂金融的市长带领城市更快更好地发展。

　　 廊坊市市长王爱民表示，金融业的发展标志着一个地区的现代化成果，现代化的国家和城市应该以金融为主要产业。

　　 但是，金融生态的建设理念并没有被普遍接受，对此中国金融研究院院长何世红忧心忡忡地说：这两年很多城市的政府部门还没有重视金融生态的建设，甚至行业主管部门对金融生态建设的重要性还不了解，这将会带来很多问题。

　　 　 　现实情况确实也并不乐观，在中国懂金融的市长也许并没有想象的那么多。国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌在接受《华夏时报》记者的一次采访时表示：中国懂金融的市长不超过10位。

　　 　　“一个懂金融的市长，起码会按照市场规律办事。”深谙金融市场的蔡律说，“一个懂金融的市长，尤其是金融专家可以带来金融治市的理念，带来相关金融资源，更大限度地在金融市场发挥自己的能量、魄力。这对于一个城市的经济发展将有重大帮助。”

　　北京、天津成标杆

　　 　　让蔡律眼红的是，北京、天津、深圳等城市在“金融市长”带领下的高速发展。他艳羡地在文中写道：北京有个王岐山，天津有个戴相龙！北京市市长王岐山、天津市市长戴相龙已经成为城市金融建设中的标杆人物，他们取得的业绩诠释出了“金融市长”的巨大威力。

　　 　　王岐山是以一名“救火队员”的身份出现在人们的视野中的，临危受命的“代市长”王岐山用一场对抗SARS白色恐怖的胜利，为自己赢得了“政治明星”的荣誉。

　　 　　惊慌过后，北京的市民们静下心来研究“王市长”的履历，才发现他们的市长原来是一位典型的“经济学者”。在王的履历里，有这样显赫的头衔：中国农业信托投资公司总经理及党委书记、中国人民建设银行副行长、中国

人民银行副行长、中国建设银行行长、中国投资银行董事长、中国国际金融公司董事长等等。

　　 　　王岐山上任后不仅化解了SARS危机，还将北京的金融业搞得有声有色。“我更多关心的是如何改善我们整个投资环境。”他确立了北京“金融立市”的指导思想。作为首都，北京发展金融业的天然优势已经让其成为事实上的金融中心。但王岐山的目的是让北京成为国际金融中心，之后外资大量涌入，中关村科技园迅猛发展，金融街的地位日益稳固，王岐山的一系列动作已经为北京发展成国际金融中心奠定了非常好的基础。

　　 　　天津滨海新区注定会成为搞金融出身的戴相龙的骄傲。当他向公众宣布天津滨海新区成为新的改革试验区的时候，迎接他的是天津市民的阵阵掌声，掌声背后是对这位引爆天津新一轮高速发展的“金融市长”的肯定与赞许。

　　 　　曾任中国人民银行行长的戴相龙上任市长后，把天津金融业明确定位在与北方重要经济中心相适应的现代金融服务体系。他用自己对金融调控的高瞻远瞩，对金融体制的综合经营，为这座城市注入全新的生命力。在成绩面前，戴相龙安静地在天津市付诸实施他的“城市金融学”。

　　 　　看到懂金融的市长对于城市经济发展有如此大的作用，关注中国城市经济发展的蔡律当然有理由眼红。他再一次重申懂金融的市长对于城市经济发展的重要作用：“金融市长可以给城市发展带来活力，可以促进城市的直接间接融资，协调政府和企业在

资本市场的关系。”

　　 　　“当然，城市金融建设是一个巨大的工程，需要政府政策、市场活力、市民支持，有多种要素在作用。”蔡律说，“但最重要的还是应该有个懂金融的市长。”

　　链 接

　　中共十七大

　　全面推进金融改革

　　 　　中共十七大召开前，中央政治局集体学习世界金融形势和中国金融体制改革，备受海内外瞩目。十七大报道中首度提出要构建“现代金融体系”，中国金融业将根据胡锦涛总书记的要求，全面推进金融改革，在组织配备建设方面一批既懂党务工作又具有金融治市、治省能力的金融人才将会走上重要工作岗位。与此同时，建立完善的金融生态环境，将成为中国城市管理者们政绩考核的硬指标。

　　 　　国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌接受本报访问时慨叹，中国懂金融的市长不多，细细算算不超过10位。中国迫切需要懂金融的市长执掌经济发展的舵盘，完善金融生态环境的建设。为此，中央在规划2004至2008年全国党政领导班子建设时专门提出，要注重选拔既懂党务工作又懂经济工作的复合型领导人才。

　　 　　中央党校党建部教授宋福范指出，目前党政领导班子建设重在优化领导班子结构，提高省级党委领导班子的执政能力，省级党委领导班子成员中增加熟悉工业经济、金融、法律、

城市建设和管理等方面的高知识层次人才，以解决能力结构的缺陷。中国金融研究院院长何世红接受本报访问时也表示，外国考核市长重要因素之一就是金融治市能力，中国未来对市长考核的加重金融治理效果的考量也是顺应了国际趋势。

　　 　　胡锦涛在8月28日中央政治局集体学习中特别提到“要努力提高领导金融工作的能力”。胡锦涛说，金融是现代经济的核心。各级党委和政府要切实加强和改进对金融工作的领导，树立现代金融观念。自觉按照金融规律办事，各级领导干部要带头学习金融理论特别是现代金融知识，努力提高领导金融工作的能力。

    新浪财经独家稿件声明：该作品（文字、图片、图表及音视频）特供新浪使用，未经授权，任何媒体和个人不得全部或部分转载。