深圳：金融建设的样板之城

　　本报记者 李军慧 综合报道

　　城市概况

　　 深圳与香港山水相连，是中国南部海岸线上一座美丽的生态园林海滨城市。深圳充满了阳光和现代化的气息，经济和社会协调发展，人与自然和谐相处。

　　 深圳充满改革和创新的激情，是中国改革开放的先锋城市。在短短的27年里，从一个小渔村发展成为初具规模的现代化城市，人均GDP位居中国第一，创造了世界城市化、工业化和现代化的奇迹。

　　 深圳与世界没有距离，是一座日益国际化的城市。作为中国的第一个经济特区，深圳自1980年就开始对外开放，是中国与世界交往的主要门户之一。深圳拥有海陆空口岸17个，其中包括中国最大的陆路客运口岸和货运口岸。2011年，第26届世界大学生夏季运动会将在这里举行，这是该运动会史上最年轻的举办城市。

　　 深圳是一座具有深厚文化根基又充满创新时尚的城市。深圳的历史可以追溯到5000多年前，但深圳作为一座现代城市的发展历史只有27年。27年间，深圳海纳百川，兼容并蓄，形成了“鼓励创新、追求卓越”的创新精神和移民文化。深圳拥有各种形式的志愿者队伍约53万人，是中国志愿者最活跃的城市；深圳拥有较高的政府公共服务水平，是中国“最受农民工欢迎的十大城市”之一。

　　亮 点

　　 深圳市金融办副主任肖志家曾表示：“创新是深圳的根，深圳的魂，更是深圳金融业活力之源。”

　　 金融业作为深圳的支柱产业有着出色的成绩。在中国社会科学院金融研究所于2005年发布的《中国城市金融生态环境评价》报告中，深圳被评为城市金融生态一级城市；在中国金融大典上，深圳当选2006年中国六大最具国际化金融生态城市之一。

　　 　　深圳第一大道深南大道车水马龙，在深南大道与和平路交会处有一座庞大而有特色的商务楼，也许这座楼的名字暗含了深圳这个城市的梦想：世界金融中心。

　　定位 金融为支柱产业之一

　　 　　中国金融研究院院长何世红认为，从金融业综合治理角度来看，深圳是中国金融生态建设的样板城市。

　　 深圳金融业的发展来自深圳市政府对于金融业发展的重视。

　　 　　深圳市政府把金融业作为深圳重要的支柱产业之一，特别是近年来，为构建区域金融中心，市政府先后发布了《深圳市支持金融业发展若干规定》、《深圳市金融创新评选办法》、《关于加快深圳金融业改革创新发展的若干意见》以及实施细则等文件，并出台了一系列政策措施鼓励金融业发展，为深圳金融业的发展营造了良好的环境。

　　 深圳市市长许宗衡不断强调，金融业是占地少、消耗低，但人均产值最高的产业，是最能体现科学发展观和效益深圳的要求、体现国际化城市特征的战略产业之一。全力支持金融业的发展，是深圳市委市政府经济工作的重中之重。

　　 　　深圳市将举全市之力，竭尽所能，在政策、资源、服务上进行重点倾斜，实现深圳金融业发展条件的“三个最优”，即最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境，把深圳打造成最适宜金融业发展的城市。

　　 　　目前深圳银行、证券、保险业机构密度、外资金融机构数量以及从业人员比例均居全国前列。2006年，深圳金融业总资产达到了1.6万亿元，全市金融业年收入增长率首次超过了GDP的增长率，取得了近十年来最好的成绩。

　　创新 改革敢为天下先

　　 　　“2004年20多项；2005年50多项；2006年100多项。”这是近三年深圳中资银行创新产品数量的变化。创新总量在全国各大中城市中居于首位，深圳也成为全国金融创新最活跃的城市。受此影响，金融机构纷纷选择深圳作为产品研发基地。

　　 　　二十多年来，深圳金融业大胆探索，勇于创新，从国内第一台ATM机、第一只银行

股票、第一家证券交易所，到今天的黄金备份交易中心和票据影像处理系统，深圳金融业创造了众多的全国第一，成为我国金融业改革创新的排头兵。深圳金融从无到有、从小到大发展起来，靠的就是敢为天下先的改革创新精神，靠的是对外开放先行一步的超前意识，金融业为深圳创造辉煌发挥了实效作用。

　　 　　深圳市金融办副主任肖志家曾表示：“创新是深圳的根，深圳的魂，更是深圳金融业活力之源。”

　　 深圳市政府为促进金融行业的发展，特别设立金融创新奖，鼓励金融业自主创新发展。迄今为止，已经成功举办了两届金融创新奖，为超过30家企业颁发创新大奖，发放奖金近千万，有效地推动了深圳金融业的技术创新和产品创新。

　　优势 毗邻香港占尽地利

　　 　　深圳市副市长陈应春在分析深圳金融业时表示，毗邻香港是深圳建设区域金融中心的优势所在。

　　 　　为了加强与香港合作，深圳市市长许宗衡亲率大型金融招商团访港，深港金融合作走向全面提速的快车道。深港金融合作模式也由此确立，即支持香港巩固和提升国际金融中心地位，着力把深圳打造成香港金融业的后台服务中心和拓展内地市场的重要基地。据悉，目前，港资银行进驻深圳的机构总数已达20家。

　　 　　据悉，按照深圳市政府的设想，将以深港金融合作为突破口，进一步推动深圳金融业的改革开放力度。

　　深圳:金融市场交易体系逐步完善

　　中国人民银行深圳市中心支行行长 罗伯川

　　 近年来，我们在这方面做了很多工作。主要表现在：金融市场交易体系逐步完善，支付结算体系比较发达，支持保障体系安全有力。

　　 在金融市场交易体系方面，深圳金融市场的交易主体比较丰富。深圳交易平台相对完善。目前深圳的货币市场、资本市场、保险市场、外汇市场、黄金市场，功能较为齐全，规模也比较大。“十五”期间，全市金融机构本外币存款年均增长20%；贷款年均增长25%；货币市场累计成交量占全国的三分之一；资本市场总成交金额占全国近一半；保费收入年均增长17%；结售汇顺差占全国近十分之一；黄金珠宝行业产值占全国的70%。交易工具得到快速发展。深圳先后推出了

理财产品、保值增值产品、交叉产品、衍生产品等金融创新产品。

　　 在支付结算体系方面，经过努力，深圳已建成了覆盖全市、联通香港、融入全国、较为完善的现代化支付结算系统。2005年，全市跨行资金清算总量20万亿元，日清算量平均800亿元，占全国的十分之一强。从系统建设看，深圳已建立了大额实时支付系统、小额实时支付系统、电子批量支付系统。从覆盖范围看，深圳同城清算系统已与珠三角和香港地区连为一体，初步形成“大同城”清算网络。从处理币种看，深圳支付清算系统已能处理包括人民币、港币、美元等清算币种。从支付工具看，票据影像处理系统上线运行，

银行卡业务大发展，银行卡刷卡消费额占全市消费零售总额的42%，刷卡消费比例在全国处于领先水平。

　　透视深圳金融

　　 　　●银行业　截至2006年末，深圳银行类金融机构的总资产约为1.45万亿元，比上年增长20%左右；金融机构本外币存款余额10616亿元；贷款余额8394亿元，增长10%；金融总资产存贷款余额居全国大城市第4位。

　　 　●证券业　深圳是全国证券资本市场中心之一。2006年末深圳证券交易所上市公司579家，上市股票621只，比上年增加35只。总发行股本2375.83亿股，增长11.4%；总流通股本1176.90亿股，增长26.0%。上市公司市价总值17791.52亿元，增长90.6%。

　　 　　●创业投资　深圳创业投资发展迅速，机构和资本均居全国第一，成为国内创业投资集聚力最强的地区。2006年共有注册登记的创业投资公司500余家，约占全国1/2。

　　 　　●保险业　2006年深圳保险业总资产272亿元，占全国保险公司总资产的13%。外资保险公司保持着强劲的增长势头。截至2006年底，外资保险机构代表处8家，在深各外资保险分公司累计实现保费收入16.16亿元。

　　 ●外资金融机构　2006年，深圳迎来外资进驻热潮。先后有永隆、大新、上海商业三家港资银行开设分行。中信嘉华银行、工银亚洲在深开业。东亚银行、恒生银行开设了支行网点。目前深圳拥有外资金融机构38家，其中，营业性机构31家，代表处7家。

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