发展高等教育应变快为好

　　美锋

　　日前据教育部网站消息，中国高等教育规模先后超过俄罗斯、印度和美国，成为世界第一。中国高等教育发展实现了从精英教育到大众化。2006年，中国普通高校招生540万人，是1998年108万的5倍，在学人数2500万人。这是一个奇迹！

　　客观地看，在人均国内生产总值1000多美元的条件下，短短八年，中国成为拥有世界最多大学生的国家，发展之快举世瞩目。毛入学率从1998年的9.8%陡升为现在的22%，平均每年增加20%。然而，中国同期GDP增长平均不到10%。防止经济“偏快过热”各方均有共识。高教飞速扩张，意识到问题严峻性的则不多。八年走完其他国家需要三五十年甚至更长时间的道路，单从投入的角度看就让人担心。扩招后，全国高校共投入5000亿元，其中政府投入500亿元，其他都是高校通过贷款和收费来解决。高校“大跃进”，最终陷入“扩招—贷款—再扩招”的恶性循环！

　　扩招八年，负债2000多亿元，需要反思的问题很多。

　　1999年为刺激内需，政府决定大幅扩大高校招生规模。然而，凡事欲速则不达。中央财政拨了款，地方政府配套和大学自筹部分却无法到位。国家在发放教育国债资金时，曾要求地方政府和高校必须给予相应的配套资金，“对配套资金确实不能到位的项目，要视情况，调减资金。”为了得到补助，高校在地方政府的引导下，只好向银行贷款来筹集配套资金。贷款建设最终酿成债台高筑。现在，凭借高校自身的力量在规定的期限内还本付息几乎是不可能。根源在于当初路径设计和高等教育投资体制。简而言之，贪大求快。

　　中央对经济建设强调“又好又快”，发展高教也应如此。“好”才是发展的最高追求。所谓“好”，就是比较好的效益和质量，比较协调的结构。“好”是“快”的前提。在“好”的基础上才能行稳致远。凡事须量力而行，一时之“快”往往欲速则不达。