构建和谐社会 审计任重道远(07-10-16)

　　关于社会主义和谐社会，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的讲话中明确给予解释：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”

　　一、构建社会主义和谐社会是社会发展的重点

　　“构建社会主义和谐社会”概念，是党在十六届四中全会上《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中首次完整提出的，并将其正式列为中国共产党全面提高执政能力的五大能力之一。

　　中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，一个主要议程，就是研究构建社会主义和谐社会问题，审议《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》稿。

　　在中国共产党第十七次全国代表大会开幕式上，胡锦涛总书记代表第十六届中央委员会向大会作重要报告。报告的主题之一，就是要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。

　　可见，构建和谐社会已经成为当前和以后相当长一段时期内党和全国各族人民的重要任务。

　　二、审计工作贡献巨大

　　审计机关自成立以来，通过财政审计、金融审计、国有企业审计、农业与资源环保审计、社会保障审计、固定资产投资审计、外资运用审计、效益审计和经济责任审计等全方位的审计监督，在促进增收节支、加强宏观管理、推进依法行政、维护群众利益、推动廉政建设等方面发挥了积极作用，为创建和谐社会做出了巨大的贡献，有数字为证：

　　每年审计的单位数由1983年的1200多个增加到2005年的12.5万多个。

　　2003至2005年，各级审计机关共审计企业30345户，促进上缴财政收入60亿元，移送重大经济案件线索1303件。

　　1999年至2005年，全国共完成经济责任审计项目23万个，审计党政领导干部21.5万人，国有企业领导人员2万人。

　　1999年至2005年，通过审计发现并移送司法机关处理的经济犯罪案件达6800多件。

　　此外，查处大量违法违规问题、为国家制定或完善各项方针政策提供宏观决策依据、提出大量科学合理的审计意见和建议等，所作出的贡献，不是简简单单的用数字就能衡量的。

　　三、创建和谐社会仍困难重重，审计任重道远

　　虽然我们取得了可喜的成绩，但是，我们且不可因此而沾沾自喜，我们要清楚的看到，虽然我国近些年来取得了举世瞩目的惊人成绩，但仍然面临很多困难和问题：

　　经济增长的资源环境代价过大；城乡和区域、经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。

　　可见，和谐社会的建设，我们要做的工作还很多，未来的道路任重而道远；尤其现在审计系统提倡依法审计、文明审计、和谐审计，对我们的工作更是提出了更高的要求。怎样在新时期、新形势下更好地开展工作、取得更大的成绩，是全体审计人都应认真思考和探索的问题。

　　《审计法》赋予我们的权利很大，但权利越大，责任就越重，我们一定要牢记自己的使命，鞠躬尽瘁，无私奉献，为和谐社会的建设奉献全部的光和热，无愧于审计人的光荣称号。（注：部分资料和数据来源于审计署《审计工作成果》和胡总书记十七大报告）（作者：江苏省邳州市审计局 吴远）

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