尼日利亚广东经贸合作区 10年要引800家企业入驻

　　广州报道　实习记者　黄颖川　本报记者　宇瀚

　　“尼日利亚非常欢迎中国投资者。”

　　9月18日，尼日利亚商工业部部长优葛乌(Chief Charles Ugwu)在广州召开的“第五届中国—尼日利亚商贸及投资论坛”会上再三如此表示。

　　今年来中非贸易发展迅速，中尼贸易额在中非贸易中位居第二，“尼日利亚广东经济贸易合作区”是中尼合作的最新典范，该合作区是国家商务部批准的第一批八个境外经济贸易合作区之一，预计总占地100平方公里。第一期于2007年7月启动，占地2.5平方公里，资金投入约2亿美元。

　　“非洲是一片新的投资热土，那里风高浪大，却水深有鱼。”中国驻尼日利亚前大使王永秋表示。

　　中非“合作重地”尼日利亚

　　尼日利亚是非洲人口最多的国家，是西非大市场的核心，也是非洲第一大石油生产国。该国虽原材料丰富，但其工业极为困窘。

　　2006年中非双边贸易额高达555亿美元，同比增长40%，其中中尼双边贸易额达31.3亿美元，贸易总额位居非洲第二。而广东省是中尼经贸的重镇。今年上半年，广东省进出口贸易总额达2857.9亿美元，占全国进出口总值29.1%，而广东省企业在非洲，特别是尼日利亚的贸易额占中尼贸易总额的1／4。

　　2006年11月，胡锦涛主席在中非论坛北京峰会上宣布“今后三年内在非洲国家建立3到5个境外经济贸易合作区”。尼日利亚广东经济贸易合作区属于其中一个。

　　该合作区于2006年8月获得商务部的批准，预计5年内吸引139家中国企业入区经营，10年后吸引700-800家中国企业入区经营；5年后吸引投资额5.98亿美元，10年后吸引投资额39.5亿美元；5年后区内企业年销售额为12.06亿美元；5年后区内企业每年出口额9.64亿美元。

　　对于建立此合作区，商务部境外经贸合作区办公室副主任吕继坚表示，尼日利亚人口众多，市场容量大，资源丰富，经济实力相对雄厚，建立该经贸合作区，能帮助地方有实力、有条件、资信好的企业走出去，跻身国际市场，在参与国际竞争中调整自身的产业结构。

　　如今，中国制造在尼已经占居举足轻重的地位。据了解，该国80%以上摩托车是中国制造，而汽车市场也在迅速扩张，江淮、奇瑞等汽车厂商已率先进入非洲土地。

　　广东美涂士化工集团外贸部长王雪松告诉记者，“非洲是个快速成长的市场，特别是其原材料资源丰富，在初级产品加工方面具有相当大的前景。”

　　非洲独特的魅力已成为众多企业“走出去”战略的重要目的地之一。

　　经贸合作区平台功能

　　但投资非洲的现状并不如意。

　　广东省国资委党委副书记、纪委书记吴清泉表示，尽管非洲存在着目前世界范围内最为巨大的潜在市场之一，但目前我国在非洲投资量仍不是很大，共计约66亿美元，而且多为民营小规模进入、小额投资的“散兵游勇”。

　　尼日利亚广东经济贸易合作区的建立为这些企业提供了一个改变“孤军独战”，形成集群式、成规模进入的平台。

　　对于建立此合作区，商务部境外经贸合作区办公室副主任吕继坚表示，尼日利亚人口众多、市场容量大、资源丰富、经济实力相对雄厚，建立该经贸合作区，能帮助地方有实力、有条件、资信好的企业走出去，跻身国际市场，在参与国际竞争中调整自身的产业结构。

　　根据广东与尼日利亚两地区域经济间的互补性和互利共赢的原则，合作区的产业定位为一个以家具、建材、五金、木材加工等产业为龙头，实现以原材料加工为主体，工程、营销和贸易并进发展的自由贸易区。

　　这些行业在尼日利亚设厂具有很大的价格和成本优势。合作区建设、管理和运营单位广东新广国际集团中非投资有限公司董事长孙建雄在讲话中举例，如以广东省内企业成本累计为100%计算，那么在合作区内的木材加工企业成本累计为81.5%，换言之，合作区内企业的生产利润比广东省内增加18.5个利润点。

　　此外，合作区将根据尼国政府法律和奥贡州政府承诺将为入园企业提供一系列的优惠政策：(1)尼现行的关于纳税、关税及外汇管制等方面的法律规定不适用于区内企业；(2)投资者在自由贸易区内经营，不需要交纳任何尼联邦、州政府和地方政府的税收；(3)合作区内设立海关，从境外进口货物或原材料到区内，以及从区内出口货物到境外，不需要缴纳进出口关税；(4)对区内生产、加工或组装并出口到尼关境的商品享受对原材料的优惠税率；(5)区内产品免关税出口到欧盟；享有美国市场的准入和关税方面的优惠待遇，不受美国和欧盟的进口配额限制；(6)外商投资可随时撤出；外商所得利润和红利可自由汇出；(7)区内允许兴办外商独资企业；进口设备、原材料等物品免征进口关税；(8)制造、装配的产品100%进入尼日利亚国内市场。

　　西非投资瓶颈

　　目前，该合作区招商工作正在进行，已有200多家企业表示其加入意向，但大多企业仍持观望态度。

　　据了解，对于中小型企业，要在本地市场已基本饱和的情况下突围而出，寻找新市场、投资非洲往往是他们优先的选择，但加入合作区，中小型企业往往面临着资金不足的问题。

　　今年6月，正式亮相的中非基金，其初期规模为10亿美元，主要对中国企业在非洲投资的企业和项目进行投资参股，帮助企业解决资本金不足的问题，同时获得应有投资收益。

　　但孙建雄指出，该基金申请条件严格，实际上对最需要该基金援助的中小型企业意义不大。

　　“目前我们在非洲的投资仍集中在北非埃及一带，虽然西非贸易活跃，但考虑到安全、法制环境、产业配套群未能完善等因素，我们暂时还不考虑对西非的投资。”格兰士集团有限公司总裁曾和平说。