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采购腐败不断零售企业呼唤内部廉政公署

http://www.sina.com.cn 2007年09月24日 02:25 第一财经日报

  吴乐晋

  一位供货商向记者抱怨,就是一个开票的年轻小姑娘也要打点到位,请她吃饭必然是鱼翅鲍鱼级别的款待。更不用说从采购部门、验货部门、店头到装潢部门的层层“盘剥”了

  一位家用电子类供应商很无奈地对记者说:“那家大企业我们没能进去,抢走订单的是一位刚刚毕业的女大学生,再送钱也没有用了。”这样的潜台词,在现在的商业社会,恐怕不会有人大惊小怪。

  各种形式的商业行贿和受贿几乎每时每刻都会发生,分布面之广,渗入层面之细,超过任何人的想象。

  而近段时间,家乐福、乐购、小肥羊等零售餐饮连锁企业的采购腐败案集中曝光,也促使业界重新审视零售企业的采购真实。如何建立企业内部“廉政公署”成了考验企业高管智慧的一道难题。

  第一道关:防损稽核

  陈波,北京昭邑零商管理咨询有限公司顾问师、原好又多全国防损教官。现在他研究的课题正是如何在零售企业内部遏制采购腐败。

  在他看来,现阶段,不是谈论“采购腐败是如何发生”、“采购腐败为什么会发生”的时候。当前最要紧的,是企业为刹住行业歪风、降低企业内耗做出及时、切实的举措。

  供货商“打点”零售企业内部从业人员非常普遍。前不久某零售商与供货商产生纠纷时,一位供货商向记者抱怨,就是一个开票的年轻小姑娘也要打点到位,请她吃饭必然是鱼翅鲍鱼级别的款待。更不用说从采购部门、验货部门、店头到装潢部门的层层“盘剥”了。

  而上述电子供货商在不久前接到电话被告知产品有点问题时,他的第一反应是“好像验货那边没有打理”,然后他才想到要致电自己的技术人员了解情况。

  “在发展阶段,很多零售企业对防损重视不够,最后盘点就会发现损失,而另外一些隐性损失就是盘点也发现不了,这些损失大部分由采购腐败造成。”陈波说。

  针对积重难返的采购腐败,他开出三剂药方:防损稽核、防损审计和防损检验。

  首先,是运作有效的防损稽核。事实上,国内大型零售企业都有类似部门,但是能否有效运作,是个问题。沃尔玛防损部是业界公认的学习榜样,在研究中陈波发现,沃尔玛防损部下属的稽核部门尤其关键。

  沃尔玛稽核部门由财务、法律、信息技术专家和防损经验丰富从业者组成。众所周知,沃尔玛供货商与沃尔玛签合同时,防损部专门有人与供货商沟通并促使他们签下反腐协议。但是稽核部门会更进一步,他们会深入到可疑的供货商公司或工厂调查。

  同时,沃尔玛建立了以稽核部为中心的稽核系统。如沃尔玛的市场调查部,会对每周的店铺调查和总部调查信息进行汇总、信息解读,与各部门核对,一旦发现隐患,就马上告知稽核部门。而稽核调查一旦开始,各部门都必须配合,将他们想要的数据以最快最真实的面貌递交过去。

  相比之下,很多其他超市都没有这么专业的“廉政公署”。比如家乐福回收门店部分权利以前,总部虽然有可供供货商投诉的部门,但是没有像沃尔玛那种形成系统和日常维护机制;至于门店只有保安部,负责防盗和消防。门店店长将业绩放在第一步,也不可能花钱配备稽核精英队伍。

  审计和检验

  “除了专业的防损部,每个企业都应该对财务和验货这样关键的部门进行反腐培训。”陈波说。

  以超市的生鲜采购为例。一般上超市交付货款时,都需要供货商开具增值税发票,但根据规定,作为农副产品的生鲜食品不开增值税发票,而是扣除供货价的6%~13%作为利税上交。

  因此,一些供货商和采购人员就利用这个特殊政策勾结起来进行暗箱操作。如双方约定将这个应该上交的利税作为回扣给采购人员,而采购人员帮助供货商在财务上达到免交税的目的,或者用其他的增值税扣除额度来抵扣这部分税收。

  有经验的市场调查部门和财务部门是可以发现其中的破绽。

  验货也是重要的一关。事实上,如果采购人员帮助供货商以次充好,专业的验货人员是可以发现。但是往往,一些对防损不够重视的零售企业,即使验货人员发现问题,采购人员依然可以以经营为由施压验货部门,给供货商开绿灯。这需要防损部对验货部门的监督和沟通。

  采购腐败往往是采购、供货双方自愿、“互利”的事情,形式隐蔽,依赖供货商举报发现采购漏洞的几率非常低。陈波说,建立长效监督机制非常关键。

  行风何时开始败坏?

  不管怎样,类似家乐福、乐购、麦德龙这样的大型零售企业最近都采取了新举措,希望扫除弥漫在这个行业上空的污浊空气。

  新总裁罗国伟上任后,家乐福进行了众所周知的收权举动,将以前下放到门店的定价权、堆头费谈判权收归新设立的CCU(城市采购中心)。

  这次8名员工涉嫌受贿被拘,家乐福内部反响强烈,有说法称这是源于供货商举报,另有一种论调则认为是总部装了连线的监听电话才发现受贿事件。不管怎样,这都预示了罗国伟加强廉政建设的决心。

  自TESCO入主乐购后,英国人也试图引进英式管理改造乐购的台企文化。他们正在引进一套防损系统,据称比沃尔玛的系统更加严格,但其部分工作人员认为该系统操作难度太大。现阶段,该公司已经设立和完善了另外两个部门作为对进货权的监督。“我们实行了三权分立”,日前在乐购上海总部采访时他们的员工告诉《第一财经日报》。

  有意思的是,行业内人士认为包括沃尔玛防损部在内的所有机构,所能做的只是遏制和尽量减少,行业风气不可能彻底改变。

  事实是否真的如此悲观?

  在采访中,业界人士也一致认为,此种现象确实不仅仅是零售业的特殊情况。

  陈波则指出,长期来看,建立健康、透明、积极的企业文化,才是抵御企业内部腐败的根本。家乐福前采购经理接受《第一财经日报》采访时也深以为然。

  同时对家乐福、乐购这样的企业来说,其面临的特殊的情况是:如何将已经建立的文化刷新成另一种文化?这将更加艰巨而且极具挑战性。

  陈波举例说,如果一家企业从一开始只是关注发展速度和毛利率,忽视内部法律建设,现在企图亡羊补牢,非常困难。据悉,目前国内的一些采购已经“控制”了供货商,即在供货商企业内拥有股份,这些人即使跳槽到别的公司,还会将自己的关系企业带过去。

  而家乐福前采购经理则忧虑地指出,建立一种健康的企业文化其内涵还包括留住人才、培养员工忠诚度等。目前零售企业的人才流失非常严重,采购部门年流失率达到50%以上在行业都算比较正常。“对那些一开始就做好离职准备的采购人员来说,很容易就冒出捞一票就走的想法。这一旦成为行业常态,要根本改变,就不是一朝一夕的事情了。”

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