李金华：内部审计定位管理加效益

　　2006年，内部审计共查出损失浪费109亿元

　　张馨月

　　在国家审计署审计长李金华看来，中国内部审计正在转型之中，前所未有机遇与挑战并存。

　　在昨日召开的“2007年亚洲内部审计大会”上，李金华表示，中国内部审计正在由财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计，向以风险为导向的管理审计转型与发展，由发现型、符合型审计向预防型、增值型审计转变。

　　“我认为，内部审计的定位应该是‘管理+效益’。加强管理和提高效益，是一个组织的永恒主题。”李金华强调，作为控制系统的内部审计，要以效益审计和管理审计为主，要以事前、事中审计为主，要以体现自身特色为主。

　　据介绍，上世纪40年代，在中国少部分企业中就建立了具有内部审计职能的机构，新中国成立后在部分政府机构和企业单位中实行了内部审计制度，但都没有形成全国性的统一制度。

　　上世纪80年代以后，在中国政府的大力指导和推动下，政府部门和国有大中型企业事业单位设立了内部审计机构，开展了内部审计工作。目前，各级审计机关按照《审计法》赋予的职责，对内部审计业务的指导和监督。

　　在中国审计中，内部审计的队伍最为庞大。中国内部审计协会会长王道成介绍说，据不完全统计，目前中国已拥有内部审计机构5.7万多个，内部审计从业人员20多万人，遍及政府部门、国有大中型企业和金融机构以及民营企业。

　　2006年，内部审计共完成审计项目129万个,查出损失浪费109亿元，增加效益382亿元。

　　“近年来，中国内部审计协会倡导以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标的内部审计新模式，在推动中国内部审计发展上发挥了不可替代的作用。”李金华说。

　　中国内部审计协会是亚洲内部审计协会联合会创始成员之一，亚洲内部审计协会联合会每年召开一次亚洲内部审计大会，由各成员协会轮流承办。