国土资源部严查以租代征违法行为
http://www.sina.com.cn 2007年09月18日 07:49
中国青年报
本报北京9月17日电(记者 董伟) 国土资源部今天宣布，从现在起到今年年底，集中100天时间，开展以查处“以租代征”为重点的全国土地执法百日行动。
国家土地副总督察甘藏春指出，“以租代征”是这几年土地违法的一个主要表现形式，它的实质是农村集体土地规避农用地转用审批，逃避土地计划调控，规避土地收益税费政策的调控，而直接进入非农业建设用地的行为。“以租代征”不仅严重违反土地法律法规，也是违背土地管理、违背国家长远利益的行为，国土资源部因此开展专项整治行动。
据甘藏春介绍，这次行动主要包括三个方面：一是对“以租代征”行为的整治。重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租(承租)、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。二是对违反土地利用总体规划、扩大工业用地规模行为的整治。重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为；查处以“工业集中区”等名义，违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为。三是对“未批先用”行为的清理和整治。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。
