地区经济四大问题不容忽视

　　⊙本报记者 何鹏

　　国家发改委发布的经济分析报告显示，虽然今年上半年区域合作的深度广度进一步展开，地区经济效益也保持良好发展势头，但与此同时，仍有四大问题不容忽视。

　　一是局部地区投资增长过快的问题较为突出，上半年城镇固定资产投资增速最快的四个省份分别是：安徽、吉林、广西和福建，这四个省的城镇固定资产投资增速均超过了40%。

　　二是局部区域环境恶化的问题比较突出，一些地方过度开发、不计代价发展的恶果不断暴露。

　　三是地方政府越来越重视经济区(带)、城市群(带)的规划建设工作，不少地方提出将区域发展纳入国家发展规划的强烈愿望，并在申请区域综合配套改革方面开展了大量的工作，但因在立足全局、谋划发展方面的工作还不够细致，一定程度上出现了由资金、项目竞争转变为政策、战略的竞争倾向，“挂牌子”、“戴帽子”等问题有显现之势。

　　四是个别地方在推进城镇化方面仍有偏快的倾向，规划建设“国际大都市”和“大都市圈”的热情仍比较高，一些地方擅自调整规划增加建设用地规模、以租代征、未批先用、开发区擅自扩区等违法违规用地问题仍较严重。