央企明年全部向国家分红

　　商报讯 (记者 谢秋争 王雪莲) 备受关注的国有资本经营预算制度，终于确定了实施时间表。昨天，国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》(以下简称《意见》)，决定从2008年开始实施中央本级国有资本经营预算。在今年的部分企业试点后，央企的经营收益将全面向国家分红。

　　国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算的收入是指各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业(即一级企业，下同)上交的国有资本收益。主要包括：国有独资企业按规定上交国家的利润；国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息；企业国有产权(含国有股份)转让收入；国有独资企业清算收入(扣除清算费用)，以及国有控股、参股企业国有股权(股份)分享的公司清算收入(扣除清算费用)。

　　2008年开始实施的中央本级国有资本经营预算，收取的是企业2007年实现的国有资本收益。据悉，今年已经开始国有资本经营预算试点，收取的则是部分企业2006年实现的国有资本收益。

　　《意见》明确，国有资本经营预算收入由

财政部门和国有资产监管机构收取并组织上交。国有资本经营预算资金支出，则由企业在经批准的预算范围内提出申请，报经财政部门审核后，按照财政国库管理制度的有关规定，直接拨付使用单位。国有资本经营预算，可根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求，以及国家战略、安全等需要安排资本性支出，也可以用于弥补国有企业改革成本等方面的费用性支出。

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