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胜寒:为什么美联储一定会降息http://www.sina.com.cn 2007年09月12日 08:00 每日经济新闻
随着9月18日美联储例会的日渐临近,美联储是否降息日益成为全球金融市场关注的焦点。事实上,在近忧远虑的纷扰下,在外压内争的交困中,伯南克领导下的美联储已无其他选择。降息既是货币政策的理性抉择,更是各方利益博弈的必然结果。
伯南克和其他联储官员多次强调,降息与否,其目的不在于救市,而在于防止整个经济进入衰退。以此作为标准,9月7日美国劳工部公布的8月就业报告,给降息提供了最新也是最充分的依据。
这一就业报告包括两大数据,一是失业率依然维持在4.6%,这一水平并不让人意外;二是非农业就业人口比7月减少了4000人,远远低于彭博社调查所预测的10万个新增就业机会。需要说明的是,非农业就业人口是估算工业生产与个人所得的重要数据,它和零售总额、工资水平和国内生产总值并称为衡量经济景气与否的重要睛雨表。因为8月份是一年中生产活动的淡季,企业很少在此时大幅度增加或解雇员工,所以这一变化完全出乎市场意料。这也是四年以来非农业就业人口第一次在8月份下降。
如果说此前美联储的降息还只是一种先发制人的预防性行为,而此后降息几乎成为必然的措施。从另外一个角度看,就业数据给困局中的伯南克解了围,他不用再为市场中道德风险的问题踌躇不已,因为防止经济衰退已成当务之急。
据估计,从9月到年底,将有超过1万亿美元的商业票据到期,假如届时信贷市场的流动性问题得不到根本扭转,将会有众多顶级金融机构陷入困境。毫不夸张地讲,如果9月18日美联储拒不降息,无论在心理上还是在实际影响上,都将给整个金融市场带来灾难性的打击。伯南克当然知道,此时降息将会助长金融机构的“道德风险”,但是为了惩罚贪婪的投机者而导致整个金融市场激烈动荡,甚至将整个经济拖入衰退,无疑更加得不偿失。
在美联储货币政策的方程式中,政治因素仍是相当重要的变量。在降息问题上,来自政府和国会的压力不可小觑。当被彭博社问及对美联储的政策有何预期时,美国劳工部长赵小兰很聪明地问答道:“永远不应该告诉联储去做什么,但联储肯定在很多事情上可以有所作为。”虽然仅是点到为止,但其中的潜台词一目了然。
最后一个因素来自美联储内部:公开市场操作委员会(FOMC)的构成以及委员间的互动。这一因素可能决定联储的最终政策。
FOMC的成员素有鹰派和鸽派之分。鹰派把抑制通货膨胀作为货币政策的主要甚至单一的目标,主张央行在通胀走高时应坚决紧缩。而鸽派主张在通胀之外,央行更应看重经济增长,并兼顾金融市场的发展。在多数情况下,“鹰鸽”之争也就是FOMC内部关于货币政策的紧缩和放松之争。
在美联储历史上,两派均有不少著名的代表人物。前任主席格林斯潘、副主席阿兰·布林德属于鸽派,而鹰派的代表即是现任主席伯南克和圣路易斯分行行长威廉·普尔。在当前的FOMC中,鹰派无疑处于绝对优势,在十名有投票权的委员中,鹰鸽两派的比例大概为七比三左右。
在目前经济面临衰退风险、市场剧烈震荡的敏感时刻,建立共识、对外保持统一口径成了FOMC努力实现的重要目标。然而达成共识又谈何容易:在鹰派主导之下,降息的决定往往很难做出,即使伯南克本人拿定了主意,他也必须说服大多数投票的委员附合这一决定。这就必然决定了最后的结果一定是一个妥协折中的方案。
在9月7日之前,FOMC争论的主题还是降息或保持不变,但在8月就业数据公布后,新的议题很可能变成了降息25个基点还是50个基点。由于鸽派和鹰派的分歧,伯南克可能会选择一种各方均能接受的、相对温和的方案:即9月18日降息25个基点;同时继续相机抉择,如果经济衰退的风险不减,联储可能在10月底的例会上再降25个基点。 经济增长的拐点加上金融市场的动荡往往是对央行决策的最大考验。美联储能否将美国经济这艘巨舰平安引出次级按揭风暴,并重新导入正轨,市场正拭目以待。(摘自《财经》,有删节) 胜寒 不支持Flash
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