2000亿特别国债公开发行

　　通过全国银行间债券市场向社会发行，可进行现券买卖和回购交易　　

　　据新华社电　财政部10日宣布，将通过全国银行间债券市场向社会公开发行2000亿元特别国债，在具体操作方式上，为满足缓解市场流动性的需要，2000亿元特别国债均为10年期以上长期国债。

　　试点银行柜台可现券买卖

　　十届全国人大常委会第28次会议审议通过《国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的议案》，批准财政部发行15500亿元特别国债。8月29日，财政部面向境内商业银行正式发行了第一期特别国债6000亿元。

　　根据

　　从发行时间上看，2007年9月份计划发行3期特别国债总量1000亿元，其余1000亿元特别国债根据债券市场情况于2007年第四季度完成发行。其中，9月份发行计划为：9月17日计划发行15年期特别国债；9月21日计划发行10年期特别国债；9月28日计划发行15年期特别国债。

　　相当于提高存款准备金率

　　财政部有关负责人表示，在目前外汇储备持续快速增长，流动性偏多矛盾突出，经济增长出现由偏快转为过热趋势的情况下，财政部直接向社会发行2000亿元特别国债，有利于缓解当前流动性偏多、经济增长由偏快转为过热的状况，有利于加强和改善

　　中国社会科学院金融所副所长王国刚表示，财政部按照市场原则发行特别国债，在发行方式上采取分批次、分对象发行，可以在不急剧回收流动性的前提下，有效缓解流动性偏多，既维护了金融市场平稳，又防范了特别国债投资风险。

　　他认为，从理论上讲，直接向市场公开发行特别国债，回收流动性的效应相当于提高存款准备金率。如果按照发行2000亿元的规模测算，对市场资金的冻结程度，相当于提高存款准备金率0.5个百分点。综合考虑当前市场流动性偏多的状况，提高存款准备金率0.5个百分点，不会对货币市场带来大的影响。