浙江象山：从捕捞求富到旅游富民

　　曾经以海洋渔业为经济发展主轴的浙江省象山县，正在经历着一场旅游业蓬勃发展带来的洗礼，其中的核心就是“富民”。

　　《中国经济周刊》记者 熊继良/浙江报道

　　今年9月14日，第十届“中国开渔节”将在象山启幕，对于已经成功举办过九届开渔节的浙江省象山县，“渔光曲”又将如何奏响，令人期待。

　　象山位于浙江省中部沿海地区，背倚大陆，三面环海。在中国的神话传说中，象山经常被描绘成迷人的“海上仙子国，东方不老岛”。800公里的海岸线和5500平方公里的辽阔海域，为象山海洋渔业经济的发展提供了极为有利的天然条件。

　　浙江象山渔民世代靠海而居，以捕鱼为生，数百年来依赖着大海的恩赐满足自己最基本的生存需要。今天他们发现，大海在赐予他们食物的同时，还给了另一笔源源不断的财富——能够推动经济持续繁荣的旅游资源。

　　围绕港口以旅游为主轴发展经济

　　海洋渔业是象山传统的海洋经济支柱产业，而旅游业对象山人来说更像是个“新面孔”。

　　据象山县政府一位老干部介绍，当年，县四套班子讨论发展旅游项目时，“其激烈场景至今不能忘怀。”当时有四分之三的人持反对意见，理由很简单:象山这个小地方，出门旅游过的人都没几个，在这种条件下，建成旅游产业谈何容易？

　　而到了2006年，象山县就已位列全国百强县第63位，实现生产总值160亿元，年增长率13.5%。财政收入17.7亿元，年增长率21.4%；其中，旅游业贡献率7%，预计到2010年将达到12%。旅游业已成为象山经济增长的一极。

　　象山旅游局副局长邵道良表示，象山旅游业发端于1997年，由于受到资源制约，考虑到保护海洋生态，象山人开始了“洗脚上岸”，不再单纯依靠海洋捕捞发展经济。这期间实现了两步起跳：从注重旅游产品开发到公共服务平台建设；从注重富民开始到文化、休闲多重奏。

　　今天，旅游业不仅是渔民致富的法宝，更成为地方政府招商引资的香饽饽。目前，象山县委、县政府已把旅游业当成全县经济发展优先产业考量，并且放在象山整个“十一五”规划的先发位子。象山在近期启动了“休闲象山工程”，主要目标定位于“打响休闲象山品牌，实施旅游富民战略，凸现海滨休闲主题。”

　　据悉，到2011年，象山将实现接待游客400万人次，建成全国旅游强县，以百里海岸黄金带为主轴，大力发展休闲度假、商务会议、海滨养生、生态观光旅游产业，布局“四区一带”，完成松兰山旅游度假区、石浦港渔文化旅游区、大塘港生态农业休闲区、半边山旅游度假区、象山海洋游剧场和影视基地的建设运行。

　　在象山的旅游形象塑造上，象山县委宣传部长洪贤兴表示，始于1998年、一年一度的中国开渔节是旅游产业的一个重要载体和助推器。在每年的休渔期行将结束的时候，他们都要举办隆重的开渔节。祭海和中国渔民“蓝色保护者”志愿行动则是开渔节活动中最重要的两项。“这个旨在倡导包括象山等中国沿海地区在内的全世界渔民反对过度捕捞的公益节日，从传统自发阶段到拥有巨大号召力，其间只经历了十年时间。”洪贤兴部长表示。

　　“曾经有几个著名的沿海城市承诺斥巨资买下中国开渔节的举办权，但是我们没有同意。对象山人而言，开渔节不仅表明了我们对大海的态度，也代表了象山海洋渔业经济的发展方向。”洪贤兴部长说。

　　围绕富民打牢旅游产业基础

　　近几年来，象山累计投入40余亿元用于旅游基础设施建设，同时引入市场化运作机制，吸引民间资本参与海洋旅游开发。如今，松兰山休闲度假区、中国渔村被评为国家4A级旅游景区，石浦渔港古城升级为宁波市文化产业基地，象山影视城也被列入浙江省影视拍摄基地。2006年，这四大景区就接待游客近160万人次。

　　象山县爵溪村是全国著名的针织品生产基地，但这里的海滨“海鲜排挡”已经成为当地村民的“第二张名片”。2004年，这里还只有一两个供零星游客解馋的海鲜“小作坊”，现如今，爵溪村20多商户的生意每天爆棚，爵溪村从业村民年收入超过20万元，也吸引了近百人从事服务行业。

　　象山县梅岙村原是以打渔为生的穷村，“小姑娘不嫁的村”，如今也已经成为专业旅游村，人均年收入3万元。

　　据介绍，现在象山的十里八乡，同旅游没有关系的地方几乎不存在： 象山县石浦镇是一座有着600余年历史的渔港古城，不仅完好保留了古城墙、古炮台、古兵署等海防遗迹，还有4条总长1670米的古街、50条总长2000米的古巷、3大片故宅保护区，1.8万居民生活其间，近年来，其旅游资源得到充分开发，“石浦镇”也成为优质海鲜的象征和品牌；兰家村从2005年就悄然建起了景区，兴起了旅馆业，以前靠海为生的渔民也慢慢地开始新的生活方式——村民王国秀一家四口人，仅靠着一家旅馆生意，年收入在15万元左右，相当于从前的捕渔业收入；在丹城东谷湖风景区上百亩价值高昂的土地上，已经引进张德和竹根雕工艺厂，相类似的企业多达30家。

　　据统计，2006年象山县旅游直接从业人员5000余人，间接从业人员3万余人，旅游培训班、行业规范、公共服务平台也相应而生，象山县政府在石浦镇还特别成立了一级机构——商贸旅游办。

　　当地的一位作家曾写道：象山的海，是满眼的生物世界。当海天浑然一色时，一部新的《渔光曲》开始上演。象山人也清楚地看见了自己的未来。