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适当控制新设航空公司速度并不代表开放政策有变

http://www.sina.com.cn 2007年09月06日 22:15 新华网

  新华网北京9月6日电(记者齐中熙)中国民航总局副局长高宏峰6日表示,中国将在今后对新设立航空公司进行适当控制,在2010年前,暂时停止受理新的申请。

  高宏峰是在接受中国政府网访谈时作上述表示的。

  但他同时指出,这一措施并不表示中国在民航开放的相关政策上有什么变化,相反,“中国鼓励和支持民营资本进入航空领域的政策并没有变化,只是我们把速度稍微放缓一点。”

  他介绍说,2004年以来,已经向民航总局申请的民营航空公司有39家,已经投入运行的是17家,其他处于筹建和受理之中。中国民航现在进入了快速发展的时期,在这样高速发展的情况下,中国民航各方面的保障能力,包括人员数量、人员素质、基础设施、综合管理能力都面临着很大的压力,在这种情况下要适当地对发展速度进行一些调控。

  “中国这样一个国家,幅员如此辽阔,人口如此众多,靠一、两家航空公司支撑整体

航空运输的局面不现实,必然是由大、中、小和各种各样的航空公司构成航空运输的网络。”

  在回答网友关于三大民航公司进一步重组的问题时,高宏峰指出,2002年以前,中国民航管理机关是政企合一的体制,2002年党中央国务院做出了关于民航体制改革的决定,将航空公司重组,成立三大航空公司,并且移交国资委管理。

  “这几年应该说三大航空公司运作得都不错,情况也越来越好。关于三大公司进一步重组的问题,我觉得这是一个议论的话题,我们到现在并没有得到各公司正式提出这方面的申请或者要求。”他表示。

  在航空公司引入外资的问题上,高宏峰透露,9月2日,东方航空公司已经和新加坡航空公司和淡马锡签署了协议,新加坡航空公司和淡马锡正式入股东航。

  他表示,鼓励和支持或者吸引外资进入中国民航领域,是中国民航总局一贯的政策,我们在前几年发布了一个关于外商投资民航业的规定,规定航空公司可以吸引外资,但是中方要控股,占51%的股份,外方最高占到49%,但是一家不许超过25%。

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