证监会坚决打击内幕交易市场操纵

    中国证监会已在法律规定基础上，借鉴发达市场经验，针对目前市场情况，制定了内幕交易和市场操纵的认定标准。《内幕交易认定办法》和《市场操纵认定办法》已在业内试行一段时间。

    根据证监会5日公布的信息，《内幕交易认定办法》对内幕人的认定作了细化，补充了内幕人、内幕信息的范围，对当然内幕人、法定内幕人、规定内幕人和其他途径获取内幕信息者的举证责任进行了合理划分。

    《市场操纵认定办法》将一些典型的操纵手法，如虚假申报、抢先交易、蛊惑交易、特定交易、尾市交易操纵等行为纳入了认定范围。这两个《办法》的试行，对调查、认定工作起到了积极推动作用，

尚福林四招推进资本市场稳定发展

    中国

    据介绍，证监会党委中心组4日专题学习贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第四十三次集体学习时的重要讲话精神。

    就推进资本市场稳定发展，尚福林在专题发言中提出了四点措施：

    第一，要进一步加强法律法规体系建设，加大执法力度，强化市场监管，维护“三公”原则；

    第二，要完善市场相互制衡、自我约束和创新发展的机制，更好地发挥市场机制的作用，促进资本市场健康稳定发展；

    第三，要进一步完善市场功能，建立多层次资本市场体系，不断拓展资本市场的广度和深度，更好地发挥资本市场的资源配置作用，满足多层次、多样性的融资需求；

    第四，要在各个层面加强投资者教育工作，增强投资者风险意识，切实把投资者教育和风险防范工作落到实处。

    此外，尚福林还强调当前要集中精力抓好监管工作，创新监管方式和手段，进一步强化各项监管措施，不断提高监管能力和水平。

证监会组织内幕操纵案件专题培训

    中国证监会副主席范福春日前指出，近一段时期以来，证券市场十分活跃，违法违规现象有所抬头，内幕交易案件增多，操纵手段花样翻新，严重扰乱了市场秩序，损害了广大投资者利益。对此，必须依法严厉查处，坚决遏制案件高发的态势，确保资本市场健康稳定发展。

    根据证监会5日公布的信息，证监会近日就内幕交易和市场操纵案件调查及认定组织了专题培训。

    范福春在培训讲话中指出，近一个时期，内幕交易和市场操纵的案件有增加趋势，并呈现内幕交易更隐蔽、市场操纵形式更多样、各种违法犯罪行为交织在一起等新的特点，给证券执法工作带来了巨大挑战，证券执法任务十分艰巨。

    范福春指出，大力查处内幕交易和市场操纵行为，一是要系统学习内幕交易和市场操纵认定办法，不断提高专业素质。二是要在合理分工的基础上，统一指挥，密切协作，形成证监会机关、证券交易所、派出机构“三位一体”的执法体制；同时，证券执法部门要积极研究更好地配合公安、司法部门开展工作，共同建立适应我国资本市场需要的执法协作体制。三是要坚定信念，不断提高办案水平。