银行间市场创新产品将实行备案制

　　□本报记者 王栋琳 周明

　　中国人民银行行长周小川昨日表示，今后凡是银行间市场交易商协会按会员需求开发的、适合有定价能力、风险识别能力和承受能力的机构投资者交易的产品，在银行间市场均实行协会注册、监管机构备案的管理模式，不再实行行政审批制。

　　周小川是在中国银行间市场交易商协会成立大会上作上述表述的。他指出，协会可以通过市场化方式更好地促进市场的创新和发展。

　　会上，国家外汇管理局副局长魏本华表示，中国

外汇储备中没有美国次级住房抵押贷款支持债券。

　　银行间市场交易商协会是非营利性社会团体法人，是银行间市场参与者共同的自律组织，协会首任会长是中国银行行长李礼辉，协会业务主管单位为中国

人民银行。

　　周小川指出，目前金融市场仍面临一些问题。直接融资和间接融资比例不平衡，银行贷款占总融资比例过大；债券市场发展落后于

股票市场；企业债市场发展相对滞后等。长期以来，由于种种原因，政府部门对银行间货币市场的流动性管理比较关注。相对而言，对银行间债券市场的资本融资、价值发现、风险管理等功能认识不充分，导致大量有益于金融市场发展、市场参与者迫切需要的金融产品迟迟没有推出。

　　周小川表示，协会成立是我国金融市场发展里程中的一件大事。从国外场外市场（OTC）发展经验看，自律组织在推动市场创新和发展、规范市场行为、维护行业利益、防范市场风险等方面发挥着重要作用，是所在国金融市场管理体系不可或缺的重要组成部分。实践证明，设立自律组织，可以充分动员市场参与者自身的力量进行自律性管理，有助于政府部门转变职能，有助于市场管理更加贴近市场需求，通过市场化方式更好地促进市场的创新和发展。

　　周小川希望，协会成立后能集市场会员之智慧、急市场会员之所需，立足OTC市场特质，建立创新机制和模式，让市场主体的创新功能真正发挥出来。