经济均衡发展需要一揽子调整

　　□ 本报记者 侯捷宁

　　中国人民银行行长助理易纲在“2007中国国际资本市场论坛”上表示，对于中国经济发展结构不均衡现状，调整的总体策略应当是一个组合的调整，而不是单纯依靠调整汇率。组合调整中主要的成分就是支持消费政策，扩大国内的消费，扩大内需，进一步开放市场，扩大商品和食品的进口，实行走出去的战略，鼓励和促进对外投资，扩大QDII，有序推进城市化进程，城市化是未来经济增长的重要支撑，也是解决三农问题的重要途径，同时加大环境保护力度，加大劳动者权益保护和社会保障。

　　易纲指出，目前我国面临经济形式的主要问题是面临的投资增长过快，信贷投放过多，贸易顺差过大。同时外汇储备增长也比较快。还有一个比较严重的问题，也是我们经济增长的瓶颈，即资源消耗过大，环境污染严重，环境污染容量已接近极限，有些地方已超过了环境的极限。

　　针对中国目前经济发展中的一些现状，易纲认为，调整资产不平衡的途径有两个，一是价格调整，另外一个就是人民币的币值的升值。可以看到，过去十年中中国CPI增长是比较慢的，今年CPI的增长开始加快。但就是在过去十年CPI增长比较慢的情况下多数资产和要素价格也在快速上涨，过去15年中国的工资上涨是全世界最快的。三年以前这种工资的上涨主要反映在城市劳动群体的工资上涨，最近三年农村在城里打工劳动力的工资也在大幅度上涨，所以中国工资上涨比较快。另外能源、原材料、大商品价格上涨比较快，

房地产的价格上涨得比较快，最近两年股市的价格上涨得也比较快。所以在价格方面，实际上已经有很大幅度的调整。如果中国严格保证环境、治理污染，不达标的企业不能排放，也会提升产品的成本，逐步减少中国企业由于不达标排放所产生的负的外部性。如果我们要整顿市场秩序，打击公路超载、假冒伪劣商品也会反映到价格上；同时如果我们提高劳动标准实行最低工资，不拖欠农民工的工资，三险、社保等要求也会体现在成本中。如果严格执法，那么也意味着一定程度上价格的调整。

　　他认为，价格调整和

人民币升值都对不均衡起到了调整的作用，但是两个变量的作用不是很一样的。一般在市场经济中，价格的调整是有黏性的，是一个慢变量，汇率在市场经济中通常是可以调整得比较迅速的变量，但是在中国需要保持

人民币汇率基本稳定，所以人民币的汇率基本是稳定。价格的调整是对内对外都贵了，升值可以促进产业升级、进口创新技术，有利于增加进口，抑制国际原油价格上涨。但升值过快对出口企业和就业会产生负面影响。

　　在扩大内需一揽子政策执行的同时，易纲表示，也要进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。他同时也表示，对中国经济非常有信心，相信通过政策的调整，中国经济可以平稳地调整到越来越接近均衡的位置。