就业歧视纳入法律视野

　　访劳动部副部长张小建

　　《就业促进法》已于7月30日由全国人大通过，近日本报记者在西安就《就业促进法》独家采访了劳动和社会保障部副部长张小建。

　　华夏时报：《就业促进法》草案今年2月才首次提请全国人大审议，不到半年就获得表决通过，为什么立法进程这么快？

　　张小建：立法高效是迫切性的体现，这是一部促进就业、发展和谐劳动关系的法律，而公众的积极参与也就加快了立法进程。草案在向社会全文公布征求意见后，一个月里仅群众提的意见就达11000多条，这种关心和热情加快了立法进程。

　　华夏时报：今年初，西南政法大学针对500名受众作出一项调查，结果显示，70%的女性认为求职过程中存在男女不平等情况，60%的男生也承认存在这种现象。为缓解类似的就业矛盾，新法是否作出了相应规定？

　　张小建：这其实是一个就业歧视问题，但你关注的只是一个部分。其实，还有就业的区域歧视、年龄歧视、身高歧视、民族歧视等等。我们认为，局部的调查不可避免带有某种局限性。尽管如此，我们对男女就业的不平衡还是保持了高度关注，这次也体现到了法律上。在三审稿中就专门增设“公平就业”一章，对性别歧视、传染病歧视包括残疾人歧视等，都作出禁止性规定。

　　华夏时报：还有一个普遍现象，在社会上抱怨工作难找、岗位难求的时候，许多民营企业出现了不同程度的用工荒，这种“断层”已经长时间存在，新颁布的《就业促进法》对此会有所作为吗？

　　张小建：“断层”一个很重要的原因，是由于劳动力结构失衡。在目前体制下，社会对于简单劳动和复杂劳动的取舍和认可客观上是有差别的。我认为新法的颁行，将起到一定的作用，如草案在三审时增加了“县级以上人民政府建立失业预警制度，对可能出现的较大规模失业，实施预防、调节和控制”等内容，这对合理引导就业，有实际意义。